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>更新时间：2011-05-18 22:58:45 |
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| 简 介 |
有人认为，从今天的现实看15年前学者们对经济问题预测的“失误”，可能恰恰在于他们当年的“正确”——当他们根据缜密的研究预测出基础设施建设的滞后，将成为今后国民经济发展的“瓶颈”之时，这种悲观的预测，恰恰成为对社会的“预警”，促使社会高层决策做出正确的应对。今天，我国经济建设事业的高速发展，正是正确应对的结果。
那么，为什么在生态环境问题上，同样是学者们悲观的“预警”，却未能动用政府部门强大的宏观调控能力，做出正确的应对，防患于未然，直至20世纪末，生态破坏以灾难的形式总爆发，才想起“亡羊补牢”呢？环境问题之复杂与难以解决的症结何在？
问题的症结不仅在于体制——环境系统的整体性与行政系统的分割性的矛盾，由于地区利益与部门利益之争，也由于现行经济政绩的攀比机制而加剧；而且还在于政策——在各项经济发展战略计划和经济政策之中，尚未考虑环境因素，体现环境成本，杜绝破坏性的开发建设，甚至将环境因素排斥在经济发展之外，因此，使得关系民族兴衰的生态安全，每每为之付出代价，甚至抵消了经济增长做出的努力。使可持续的社会经济发展目标受挫。
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