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一、2009年财政预算执行情况
2009年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,全市财税部门紧密服务于促进全市经济跨越发展与和谐社会建设,积极应对金融危机严峻复杂的经济形势,圆满完成了全年各项财政工作任务。
财政收入:1—11月份,全市一般预算全口径收入完成69,073万
财政支出:1—11月份,全市一般预算财政支出151,349万元,完成年支出指标的108.9%,同比增加56,932万元,增长60.3%。主要支出指标完成情况是:
1、一般公共服务支出12,732万元,同比增长22.4%;
2、公共安全支出6,744万元,同比增长42.2%;
3、教育支出36,427万元,同比增长96.8%;
4、文化体育与传媒支出1,703万元,同比增长19.9%;
5、社会保障和就业支出33,964万元,同比增长24.7%;
6、医疗卫生支出11,353万元,同比增长26.2%;
7、农林水事务支出15,465万元,同比增长52.2%;
8、交通运输支出5,708万元,同比增长274.9%。
预计到年末,一般预算全口径财政收入完成85,000万元,完成预算的100%,比上年增收20,000万元,增长30%。一般预算地方财政收入完成53,200万元,同比增长30%。一般预算财政支出190,000万元(含专项支出),比上年增加40,000万元,增长26.7%。
回顾2009年财政工作,主要表现在以下几个方面:
(一)积极应对经济危机,促进财政收入平稳增长
上半年,受国际金融危机影响,我市经济形势相当严峻。财税部门采取有力措施,通过召开全市财税部门座谈会、督查收入进度等形式,了解重点税源的动态情况,确保应收尽收。同时加大力度培育新的财源增长点,促进税源型经济的发展。从6月份开始财政形势走出低谷,呈现出逐月增长的可喜态势。
(二)支出结构不断优化,重点支出得到较好保障
大力推进教育均衡发展,补发了拖欠教师的工资,免除学杂费2,818万元,化解“普九”债务4,225万元。继续增加医疗卫生投入,健全基层医疗卫生服务体系。落实各项支农惠农政策,向农民兑现“两补”资金38,368万元;兑付家电下乡,汽车、摩托车下乡补贴资金1,326万元。兑付玉米、水稻等良种补贴4,000万元,拨付退耕还林资金836万元、小型农田水利建设资金960万元。
(三)完善社会保障机制,进一步加强和改善民生
加大民生投入,支持全市民生事业发展。机关事业单位职工人均每月增发100元津贴补贴,并全部享受了住房公积金待遇;在全省率先为村党支部书记和村委会主任纳入社保,将最后一批居委会主任纳入财政开支;环卫工人工资待遇再次提高,工作环境明显改善。城乡群众文体活动丰富多彩,文体中心二期工程交付使用,新建农家书屋50个。完善城乡社会保障体系建设,拨付就业再就业资金2,683万元;全年共发放低保金8,848万元,筹集医保资金1,759万元,全年预计发放养老金35,900万元。加大廉租住房资金投入力度,建设廉租房2.4万平方米,478户群众喜迁新居;实施农村危房改造工程,改造泥草房2000户。支持农村公路、饮水安全等重点基础设施建设。
(四)深入推进财政改革,促进理财水平不断提高
一是继续加强预算管理改革,着力推进市级部门预算精细化管理。二是国库集中支付改革不断深化,提高了资金的使用效益和工作效率。三是加强财政评审工作,充分发挥财政部门的宏观调控作用。四是政府采购工作稳步推进。全市政府采购规模达3000万元,节约资金300万元。
(五)强化财政监督检查,确保资金使用安全高效
在全市范围内开展了财政资金安全大检查,着力做好扩大内需资金
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