二、学习化社区形成的基本标志

首先，我们仍先来看一下学者们对学习化社会的基本特征的一些认识。

北京师范大学教育社会学专家厉以贤教授在《终身教育、终身学习是社会进步和教育发展的共同要求》一文中认为：“迈向学习化社会，就意味着：（1）学习将成为一种人的自身发展的需求；（2）学习将成为社会一切成员整个生命期的活动；（3）学习和教育将成为一个结构和功能完整的社会体系；（4）学习和教育要成为一种社会的责任；（5）学习和教育与社会形成互动，密切交织；（6）社会以及社会中的各个组织和机构，在行使自己的专业职能的同时，也要行使学习和教育职能；（7）社区教育是迈向学习化社会一种重要的教育活动形式，在迈向学习化社会过程中社区教育必然由舞台的边缘迈向舞台的中心。”

胡梦鲸教授认为理想型态的学习化社会特征是：（1）人人都是终身学习者；（2）学习权利获得充分保障；（3）各种学习管道开放而畅通；（4）各种学习资讯取得容易；（5）个人可以自由使用学习时间；（6）个人可以在最方便的场所学习；（7）个人可以用多元化的工具学习；（8）终身学习活动获得充分经费配合；（9）终身学习资源得到统筹运用；（10）个人学习成就得到适当认可。

上述介绍了两位中国学者关于学习化社会基本特征的认识。本人在综合国内外学者关于学习化社会基本特征的看法基础上，找出其中与学习化社区有着内在联系的内容，依据学习化社区的内涵、特性，提出下列的学习化社区形成的基本标志。

（1）社区成员自觉参加学习，自我导向性学习成为主要的学习方式

（2）社区充分尊重其成员的学习权利和需求，能够公平地时时、处处为社区成员提供学习机会

（3）社区内各种学习型组织普遍建立，特别是其中的学习型家庭普遍形成

（4）社区内各单位组织重视行使学习和教育职能，能提供各具特色的教育资源

（5）社区终身教育网络形成，其中要有一个协调统一的管理机构和社区教育中心（基地）

（6）社区教育资源得到充分开发，包括显露形态和潜在形态的教育资源、有形的和无形的教育资源等

（7）社区成员素质得到整体提高

（8）社区成员的生活质量得到明显改善

（9）社区得到可持续发展

……

上述前6点是从学习和教育自身角度来阐明学习化社区形成的基本标志，实际即是学习化社区的基本特点，后3点是从效能原则来提学习化社区形成的基本标志。如果一个社区内成员的素质提高不大，生活质量改善不够显著，社区没有得到可持续发展，那么该社区就很难说已发展成为学习化社区。

三、学习化社区的形成要素

综合分析国内外关于学习化社会的发展条件，依据学习化社会的内涵和基本标志，本人认为，学习化社区的形成要素可从下列的6个方面去思考。

（一）学习化社区形成的内在动力──社区成员观念更新和不断增长的学习需求。

辩证唯物主义研究表明，事物发展的根本原因，不在于事物的外部，而在于事物的内部，在于事物的内部矛盾性。作为特殊的事物运动──学习化社区的形成和发展，同样也不例外。那么学习化社区形成的内部矛盾性是什么？即是社区成员不断增长的学习需要与社区满足学习需求可能性的矛盾。这对矛盾不断地产生和解决，社区就不断地向学习化社区迈进。

社区成员要有不断增长的学习需求，其前提之一在于他们的观念更新。要把社区成员的观念统一到“首届全球终身学习会议”（1994．罗马）主题报告上来。“终身学习，与其说是一种教育观念，还不如说是21世纪的生存概念”，“是21世纪人类的生活方式和手段”。社区成员有了这样的观念，才可能按自身每一发展阶段扮演的社会角色，承担的发展任务，以及生活需要，不断提出终身学习的需求。

社区要不断地满足其成员不断增长的学习需求，其中关键之一，社区领导者首先要更新观念：（1）学习是社区每一成员的基本人权，因而要充分尊重，并想方设法给予保障（2）最大限度地满足社区成员不断增长的学习需求，这是社区工作根本的宗旨和责任；（3）社区的发展目标，即是学习化社区。这样，社区领导者的工作重心才会转移到建设和发展学习化社区上来，其投资的重点才会转移到人力资本投资上来，以满足社区成员不断增长的学习需求。

（二）学习化社区形成的基础──学习型组织的普及和社区学习的全员参与

学习型组织是学习化社区的基本要件，学习化社区就是由一个个学习型组织组成的，没有一个个学习型组织的形成，也就没有学习化社’区。需说明的是，这里讲的学习型组织，是指社区内学习型家庭、学习型企业、学习型事业单位、学习型政府机构等总称。其最基本特征是：组织成员拥有一个共同的愿望，整个组织善于不断地学习。其含义：强调终身学习；强调全员学习；强调全过程学习；强调团体学习。当然，作为学习型企事业单位，其基本特征还有：组织结构扁平化、组织机构柔性化和小型化、组织管理自主化等。对此，在这里就不具体展开了。不仅如此，学习化社区形成的基础还在于社区成员的普遍参与，也即是社区学习的全员参与。学习，是每个社区成员的基本人权，而非少数成员的特权。只有社区全员参与终身学习，社区才能形成良好的学习氛围，才有广泛的学习影响力，才能向学习化社区迈进。为此，社区要采取有效策略措施，动员并帮助社区中的弱势者、弱智者、残疾人、外来工等人群参与终身学习，让终身学习真正属于每一个社区成员；

（三）学习化社区形成的基本条件──教育资源的充分开发

社区教育资源充分开发，使社区具有丰富的教育资源，是学习化社区形成和发展的基本条件之一。而要充分开发社区教育资源，就要转变观念，拓宽视野。社会的教育资源，不能仅仅理解为学校的教育资源，或认为教育资源是学校唯一占有的；也不能仅仅理解为有形的教育资源，而对无形的教育资源却未加认识，笔者认为，开发社区的教育资源，可从两个角度加以思考。一是从资源性质角度来思考。教育资源由有形资源和无形资源构成。有形教育资源，包括人力、物力、财力、信息、组织等；无形教育资源，包括社区意识。社区归属感、良好的社区氛围、社区互助的伦理规范等。二是从资源开发和使用程度来思考。资源又有显性资源和潜在资源之分。只有这样，社区教育资源开发的思路才能广阔，再加上构成社区各个单位组织和个人共同努力，潜在的丰富社区教育资源定能开发出来。

（四）学习化社区形成的活力──社区终身教育网络的形成

学习化社区形成和发展，要有生机活力，不仅要有丰富的教育资源，更重要的是要形成社区终身教育网络。

在一个学习化社区中，终身教育网络由许多子网络构成：教育机构之间网络、学校和社区的合作网络、学校和企业的合作网络、企业和社区的合作网络、社区中的教育资源网络、电脑上的国际网络（1nternet）等。在教育网络形成方面，首先要形成社区教育机构之间网络：社区学院──社区学院分部──社区学校──社区教学点，以及学校和社区的合作网络；当条件成熟后，要充分利用电脑网络的强大优势；最后是形成开放的学习空间，使教育网络能够提供社区成员一种“理想的学习情景”，可以在其中进行宽松的自我导向性的终身学习活动。

（五）学习化社区形成的组织保证──协调统一的管理机构的建立

实践证明，要形成社区终身教育网络，必须在组织上建立协调统一的管理机构。是终身教育网络形成的组织保证。对此，联合国教科文组织国际教育发展委员会发表的《学会生存》报告中有专门阐述，重点是强调各种教育的协调统一，指出“社会的一切部门都从结构上统一起来”。

在一般情况下，这种协调统一的管理机构，应以社区为主，教育行政部门作业务指导，社区各界参与。这样，有利于规划、协调、统筹、管理社区内各级各类社区教育，有利于社区终身教育网络的形成。

（六）学习化社区形成的外部条件──区域经济社会条件的支撑

辩证唯物主义研究表明，任何事物运动均是内外诸因素相互作用的结果。其中，物的内在矛盾性是事物运动的根本原因，然而外在条件也是必不可少的。学习化社区的形成，作为一种特殊的事物运动也不例外。事实上，从国内外社区成长和发展来看，均离不开社区内外良好的经济社会条件的有力支撑。