根据中央的统一部署和《中共**市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，从2009年3月开始，用一年左右时间，分二批在市直教育系统开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。为了扎实有效地抓好市直教育系统的学习实践活动，现结合实际，提出如下实施意见。

一、深刻认识开展学习实践活

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

近年来，全市教育系统各级党组织、领导班子、广大党员干部和教职员工，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用科学发展观统揽全局、武装头脑、指导工作，全市教育事业快速和谐发展，取得了显著成绩。当前，全市教育发展的形势总体是好的，各级领导班子、党组织和党员干部在学习贯彻落实科学发展观方面是积极有效的，但也存在许多薄弱环节和差距。主要表现在：有的党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深；有的领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；个别党员干部干事创业的精神状态较差，工作责任心不强、精神萎靡不振、敷衍塞责、得过且过等现象仍不同程度地存在；一些影响和制约教育科学发展的问题还比较突出，保障教育科学发展的体制机制还不够健全等。这些问题如不及时解决，就会丧失难得的发展机遇，就无法应对新形势下所面临的新挑战，就难以肩负起全面实施素质教育的职责和使命。为了适应新形势新任务的要求，全体党员干部必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动全市教育又好又快发展的强大力量，为全面提高教育教学质量奠定重要的思想基础、政治基础、组织基础。各单位党组织要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义，切实增强责任感和使命感，把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务，作为当前党建工作的头等大事，高度重视，精心组织，抓紧抓好，抓出实效。
二、开展学习实践活动的指导思想和主要原则
指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，以“做人民满意教师、办人民满意教育”为主题，以全面推进素质教育、提高教育质量为目标，突出“解放思想见行动、理清思路抓发展、转变作风解难题、边学边改求实效”的实践特色，进一步强化科学发展的思想观念,提高推进科学发展的能力素质，着力解决影响和制约教育科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，使全市教育工作更加符合科学发展观的要求，推进我市教育事业科学发展、优先发展、和谐发展。
主要原则：
（一）坚持解放思想，搞好理论武装。要把解放思想贯穿
学习实践活动始终，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新思想观念、理清工作思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合教育工作的发展方向，更加符合教育发展规律，更加符合科学发展观要求。鼓励和倡导创造性地开展活动，积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。
　　（二）坚持领导带头，发挥表率作用。各单位领导干部特别是党组织主要负责同志要发挥示范表率作用，带头深入学习，查找问题，撰写心得体会；带头调查研究，理清工作思路，形成有价值的调研报告；带头破解难题，协调解决群众反映强烈的热点难点问题；带头推进创新，探索建立促进科学发展的制度机制。做到组织到位、责任到位、工作到位。
（三）坚持因地制宜，突出实践特色。要紧紧围绕“做人民满意教师、办人民满意教育”主题，结合各自实际，在高标准完成“规定动作”的基础上，创新活动形式，改进教育方法，丰富实践载体，增强活动的针对性、时代性和实效性。
（四）坚持正面教育，贯彻群众路线。开展学习实践活动既要实事求是查找问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，又不能在查找和剖析问题上搞人人过关，注意保护好党员干部的发展积极性，防止出现偏差。坚持开门搞活动，充分发扬民主，积极动员群众全程参与，广泛听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据，使学习实践活动真正成为倾听民声、了解民意、汇聚民智的过程，真正成为群众满意工程。
　　（五）坚持边学边改，务求取得实效。边学边查、边查边改，