08年，我局将以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，在广州市局党组的正确领导下，结合地方经济的发展与税收工作实际，充分认清广州和**的实情，全面认识强素质、谋发展、促和谐的新形势新任务，深刻把握**国税发展面临的新课题新矛盾，以“团结、和谐、发展”为目标，以“深入学习十七大会议精神指导税收工作”为主线，抓住“组织收入”与“文化建设”两个重点，努力在管理质量、管理效能、管理深度、执法水平、服务水平和队伍素质等六方面实现有效提升，促进**国税事业又好又快发展，为构建“和谐**”与“和谐广州国税”做出应有的贡献。

一、精心组织，确保完成税收收入任务

2008年，广州市局下达给我局的任务分别是478，761万元，其中:国内增值税、消费税415,000万元，其他各税63,761万元。**市政府下达给我局的任务是在2007年地方库收入的基础上增长15%。新的一年，我局将紧紧围绕税收收入任务，按照“重点税源监控——税款入库——税收深度分析——征纳税情况反馈”的工作主线组织各税收入，确保收入任务的按期完成。在组织收入过程中，将建立立体式税收经济分析工作模式，将传统的收入进度和表层原因分析，转变为对税收与经济、税收与税源管理体系的深入分析，以充分发挥税收分析对税源管理的指导作用，形成全方位、多层次的监控与管理。

（一）深入分析税收收入数据，完善收入分析工作机制

年初和年中分别召开一次税收收入分析会议，通过拓展税收收入分析互动平台，充分调动基层主动进行税收分析的积极性和创造性，共同探讨深层的税收收入分析手法，使基层确立科学的税收分析工作理念。及时发现税收征管中的薄弱环节和存在的问题，研究加强税收征管的措施，提高税收征管质量和效率。建立稳定顺畅的信息交流机制，运用各种先进工具对各类数据进行整理和应用，充分挖掘税收数据对组织收入工作的参考价值。

（二）加强重点税源监控，完善重点税源管理机制

一是制定《重点税源管理办法》,总结日常重点税源管理经验，进一步规范和落实重点税源的管理，完善重点税源管理机制。

二是做好年度和日常行业税源调查。认真分析我局重点税源发展的整体状况，深入了解全局税源的结构。2008年将针对汽车及其配套产业、房地产、化工、水泥、纺织等多个潜在变动因素较大的重点行业、企业开展点、面结合的调查。

三是加强税源日常动态分析。根据局和分局税源结构与税收特点，确定2008年全局和分局重点税源企业，每月对重点企业的应税收入和入库情况进行动态监控，在税源调查基础上，通过税源分析把握税源规模、结构及变化特点，及时捕捉纳税人生产经营申报纳税及发票使用中的异常信息，掌握零、负申报情况，找准税源管理方向和重点，充分挖掘税源潜力，增加组织税收收入预见性和主动性。

四是加强对重点企业“广州本田**工厂”税收收入和生产经营情况的跟踪。一是制定年度税收实地调查工作计划，每年联合黄埔区局定期对该公司实施税源调查，全面了解该厂生产、销售和创税情况，二是多方面收集汽车行业的发展信息，及时跟进广州本田的销售发展情况，定期与企业进行沟通，以把握组织收入工作的主动权。

（三）提高税收收入预测水平，提高会统数据准确性

进一步推进《**市国家税务局税收预测分析工作操作规程》的实施。每月通报预测考核情况，继续执行“阳光式”税收预测考核方式，落实二级考核办法，并通过考核促进各分局不断提高税收预测水平。每月做好会统数据监控，对税款入库级次、收款国库、征收品目等项目核查，定期公布税款混库和用错票证情况，收集容易出错的会统业务问题，编制会统业务工作指引，做好对分局征收大厅的业务指导工作。

二、务实创新，推进国税组织文化建设

党的十七大指出，“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。广州市局罗维佳局长讲到，做好组织文化建设，就必须充分理解组织文化建设的具体定义，认清开展组织文化建设的实际意义，做好规划、稳步推进。结合**国税的实际，就要将文化建设工作建立在充分认清国税队伍现状的基础上，不断总结吸收、创新方法，统筹兼顾地分步实施，为国税事业的新发展提供源源动力。

（一）以社会主义核心价值体系引领国税文化建设的方向

国税文化建设的整个过程都要着眼于体现“巩固马克思主义指导地位、树立中国特色社会主义共同理想、弘扬民族精神和时代精神、践行社会主义荣辱观”四方面的核心价值观，使之深入人心，贯穿到税收工作的各个环节。要着力培育文明道德风尚，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，促进良好的风尚。用先进的理论武装人，以正确的舆论引导人，弘扬新风正气。

（二）以创新税收管理方式为重点，彰显国税文化特色

一是提高认识，勇于打破旧的思想方法、思维方式与工作方式的束缚，准确把握税收管理发展态势，提高税收管理的有效性和前瞻性。二是广泛应用现代科技，提高税收管理的科技含量，与先进技术接轨。三是发挥税收职能作用，围绕聚财为国、执法为民的宗旨，支持地方经济又好又快发展。四是提升纳税服务质量，建立和谐的征纳关系。

（三）以丰富的文化活动拓展国税文化的空间

广泛开展健康丰富的文化生活，使之成为干部职工放松心情、滋养心灵的“润滑剂”和“减压阀”。一是为干部提供干事创业的平台，让干部职工展现自我，以此激发他们热爱集体、热爱生活、热爱工作的情感。二是继续开展读书活动，多引入文化精品，以小故事来反映大道理。以优秀作品鼓舞人、感动人、启发人，促使形成积极健康的价值观；以正反面的典型案例警醒人、教育人、引导人，营造廉政从税的良好氛围。

（四）以深入开展各项创建活动为国税文化建设树立旗帜

一方面，要积极开展创建“文明单位”“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，建立和完善有关规章制度，立足创建，焕发队伍精神面貌，广泛传播优秀经验和做法，使其发挥国税文化建设的旗帜作用。另一方面，要善于发现身边的好人好事，树立标杆，多表扬、多宣传，发挥其示范带头作用。