四要强化开放发展理念，着力增创出口新优势。继续加大招商选资力度。积极整合资源，创新方式，突出重点，内外资并重，推进招商选资工作，力求在投资、外资尤其是在一、三产的引资上有新的突破。着力提高对外开放水平。积极实施经济国际化战略，引导鼓励企业“走出去”在境外设立生产基地和分销网络；加快建立信息服务平台，推动金融资源向外拓企业、项目倾斜，努力为外拓境外企业提供发展支撑。注重推动外贸出口转型。加快外贸集聚中心建设，发展外向型总部经济，优化产品结构，尽力增加机电等产品出口比重；完善市场结构，着力拓展欧美市场份额；转变贸易观念，鼓励发展进口贸易，实现从出口为主向进出口平衡发展。

（二）突破重点难点，加速城乡统筹融合发展

一要全力突破城中村改造难点。按照市委市政府的总体要求，继续坚定不移、积极稳妥推进城中村改造。全面完成一期改造扫尾。在全部完成建设安置任务，基本扫清各种遗留问题的基础上，切实强化组团后续管理，确保安置小区环境整洁、村民生活文明有序。全力突破二期拆迁难点。适时调整相关政策，完善运作模式与机制，制订切实可行的二期改造方案。在打通大学路的基础上，继续寻求塔山、外山以及江家娄、繁荣等村拆迁改造的有效突破，确保二期改造顺利实施、全面推进。努力加快建设资金回笼。积极盘活成方成片宅基地资源，适时进入拍卖，平衡建设资金；加强安置结算资金的及时回笼，为各项工程的推进提供保障。

二要着力加快新农村建设进程。适时启动中心镇建设。按照省、市的总体部署，加强调研论证，制定规划方案，争取政策支持，全面启动皋埠省级中心镇的规划建设。加快推进村庄规划建设。完善规划编制，加强督查管理，确保村庄规划的权威性和严肃性。同时，要着力加快试点村改造建设进度，及时树立一批新农村建设示范村，探索实践村庄改造整治新路子。全面推进面上环境整治。围绕打造全市最干净的农村目标，巩固提升8个试点村、第一批15个整治村的成果，增添必要设施，完善配套功能；启动并完成面上47个整治村的除旧清新，全面开展“三镇一街”沿线主要道路的集中整治，健全长效保洁，确保干净整洁。着力破解建设难题。继续尽最大努力，向上争取指标，推进农民住房解困工程；积极探索集约用地模式，创造条件，推进农民公寓建设，力争有更多住房困难农民缓解居住矛盾。

三要不断提升城市管理档次水平。全力投身创建工作。围绕联合国人居环境奖、全国文明城市等创建任务，全区动员，全力以赴，创新载体，注重结合，以开展环境卫生示范社区和“卫生村”等创建活动为抓手，努力确保各项创建任务圆满完成。创新完善保洁机制。着力做好改造整治后的老小区物业管理工作，完善落实长效机制，巩固提升改造成果。健全完善社区机械化清运、城郊村统筹统管和市场共建共管等三大机制，着力破解市区主要道路垃圾收集机械化作业难、农村垃圾中转站日常化管理难、镇街基层环卫机制一体化管理难等三大难题，不断改善环卫基础设施，切实(本文是由范文之家88mumu588搜集整理)加大保洁力度，全面提升城市管理档次水平。稳步推进撤村建居。认真总结提炼蕺山村试点经验，积极向上争取政策支持，本着“成熟一个、改造一个”的原则，以点带面，稳步推开，加快完成所有城中村改造组团的“撤村建居”工作。完善提升社区建设。认真总结近年来开展“星级社区”的创建实践，适时调整完善考评内容，全力推进“星级和谐社区”创建；继续加快社区信息化、标准化建设，不断提升社区综合管理水平。

四要着力推进省市重点工程建设。牢固树立起市、区“一盘棋”和“共建共享”的思想，积极主动、密切配合，做好绍诸高速、中心南路、中心港建设、绍甘线和偏门环岛整治等省、市重点建设项目的征迁工作。