市委：

随着经济的发展和城镇化、工业化进程的加快，镇街民营企业发展迅速，从业职工大量增加，镇街工会组织的地位越来越突出，已经成为工会组织领导体制中承上启下的重要环节。为加强镇街工会建设，进一步发挥镇街工会在促进经济发展、社会政治稳定和构建和谐社会中的作用，全国总工会下发了《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》（总工发[2004]33号），**市委办公室转发了**市总工会《关于建立乡镇（街道）总工会的意见》（济办发[2006]6号），对镇街建立总工会作出全面安排部署。现将**市各县市区乡镇（街道）总工会组建情况和我市工作的初步打算报告如下：

一、各县市区建立镇街总工会工作进展情况

全总《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》下发以后，引起了各级的高度重视。省和**市总工会对镇街工会组织和干部队伍状况相继进行了调研。省总工会要求：要将乡镇（街道）建立总工会作为“党建带工建、党工共建”的重要内容，尽快抓好试点和扩面工作。**市总工会于2005年11月召开县（市区）、高新区、曲阜新区工会主席、组织部长，部分乡镇（街道）工会工作委员会主任座谈会，就加强新形势下乡镇（街道）工会工作及乡镇（街道）建立总工会进行研讨。会后制定了《关于建立乡镇（街道）总工会的意见》，**市委办公室2006年3月份予以转发，要求“在**高新区、曲阜新区和经济发达、职工人数较多的乡镇（街道）建立总工会，全面开展试点工作，尽快形成县（市区）、乡镇（街道）、企业（基层）三级工会网络。”2006年4月26日，曲阜市鲁城街道总工会正式成立。

各县市区积极推进。截止目前，已有任城、曲阜、泗水、微山、鱼台、金乡、汶上、梁山等9个县市区，建立乡镇（街道）总工会65个。微山、兖州、鱼台、汶上全部建立了乡镇总工会,其中，微山、兖州、鱼台配备了专职副科级工会主席。尚未建立乡镇（街道）总工会的有：邹城、中区、嘉祥和高新区、曲阜新区。从全省乡镇建会情况看：聊城市128个乡镇（街道）已全部建立了总工会,济南、青岛、滨州、德州、临沂等市多数已完成乡镇建会任务。**市要求各县市区要认真学习微山等地和全省各地的先进经验，抓紧向县（市区）委作好汇报，切实解决对乡镇（街道）建立总工会重视不够的问题，进一步加快乡镇（街道）总工会组建步伐，尽快在全市所有乡镇（街道）全部建立工会组织。

二、建立镇街总工会的有关要求

总工发[2004]33号、济办发[2006]6号文件对建立乡镇（街道）总工会的指导思想、基本职责、组建程序、人员配备、经费保障等作了明确规定。我市建立镇街总工会的指导思想是：镇街建立总工会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观，按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针，解放思想、与时俱进，加强领导、精心组织，勇于实践、稳步推进，充分发挥镇街工会组织的作用，团结广大职工为经济发展和社会进步做出积极贡献。

1、镇街总工会的基本职责

镇街总工会是在同级党委和上级地方工会领导下开展工作，代表和维护职工群众合法权益，履行地方工会领导职责，具有社会团体法人资格的一级地方工会组织，是镇街所属基层工会的领导机关。其主要职责是：团结和动员职工为当地经济社会发展作贡献；负责辖区内工会组建、发展会员和基层工会组织建设；推动建立与政府联席会议制度和劳动关系三方协商机制；参与协调解决涉及职工的切身利益问题；开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作，推进企业建立职工民主管理制度；参与协调处理劳动争议；代行基层工会难以履行的工作职责，维护基层工会干部合法权益；实施送温暖工程，为职工群众办实事、办好事；指导基层工会开展建设职工之家活动，增强基层工会活力。