2、重点加强“法治城市”建设。要深入开展法治城市和法治乡镇（街道）的创建活动，努力提高社会法治化管理水平，促进和保障经济社会统筹协调发展。加强城乡规划制度体系建设，把城乡规划工作逐步纳入标准化、法制化轨道。深入开展城市道路交通整治，强化城市卫生管理，抓好市容环境综合治理，加强城市管理的规范化建设。加强文化市场管理，培育和完善繁荣、健康、有序的文化市场。加强知识产权和无形资产的法律保护，形成吸引人才、高效配置人才资源、保障各类专业技术人员充分发展的法治环境。加强生态和环保法制建设，推动生态城市建设。加强教育法制建设，保障教育事业健康发展。完善社会保障和就业制度，健全和完善养老、失业、医疗等基本社会保障体系。依法协调劳动关系，保护劳动者的合法权益。要完善农村和农业生产服务体系，依法保护农民的合法权益，促进农村经济发展和农民收入的稳步提高，促进社会和谐。

3、大力推进“平安XX”建设。要巩固和扩大“平安XX”创建活动的成果，努力把平安建设工作推向更深层次、更宽领域、更高水平。要深入开展形式多样的单位、基层平安创建活动，形成条块结合、上下联动、立体运作的格局。要继续将平安建设向非公有制经济组织延伸，积极探索非公企业参与平安建设的新途径、新办法。要深入开展社会治安综合治理，严厉打击涉黑涉恶和暴力犯罪、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪等违法犯罪活动。要积极构建镇、村（居）、调解小组、调解员四级调解网络，进一步加强新时期人民调解工作，依法调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。要进一步落实安全生产责任制，深化专项整治，加强事故防范，确保全市安全生产形势的稳定。

三、扎实开展行业依法治理

1、健全完善政府运作机制。要按照市政府今后五年工作的目标要求，加强自身建设，推进政府管理体制创新，提高依法行政能力。健全科学民主依法决策机制，坚持重大事项集体研究决定。健全决策督查反馈机制，定期对决策执行情况进行评估。深化行政审批制度改革，依法行使审批权限，规范行政审批行为。进一步深化政务公开，建立健全重大事项和问题[你阅读的文章来自:范文之家88mumu588]的公示听证、信息公开等制度。认真研究制定政府信息公开办法，编制政府部门政务公开目录。加强电子政务建设，提高政府网站的质量，探索建立政府新闻发布制度。拓宽社情民意表达渠道，健全领导干部接待群众制度。强化审计监督和行政监察力度，加大对行政自由裁量权、建设工程项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域的监督力度。加大商业贿赂治理力度，大力纠正行业不正之风。

2、推行和完善行政执法制度体系。要认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，继续推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政。要继续探索建立执法质量考核评议制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，进一步规范行政执法行为，努力实现建设法治型政府的目标。

3、加大公正司法力度。要深入开展社会主义法治理念教育，使司法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。要进一步规范司法行为，加强司法监督，健全完善司法办案责任制、错案责任追究制和司法赔偿制，增强司法工作的透明度和公信度。审判机关要全面实施《人民法院第二个五年改革纲要》，不断推进诉讼制度、司法管理制度和司法工作运行机制改革，认真落实司法为民措施，积极探索符合法律规定、惠民便民利民的司法工作方式方法，健全完善民事诉讼调解机制、执行和解工作机制和行政审判协调处理机制，增强有效化解矛盾纠纷的能力和水平。检察机关要认真贯彻落实最高人民检察院《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》，进一步推动完善法律监督体制和工作机制，强化法律监督职能。

四、深入推进基层依法治理

1、加强农村基层民主法制建设。要把加强农村基层民主法制建设作为建设社会主义新农村的一项重要内容，深入开展以“四民主、两公开”为主要内容的依法治村（居）工作。继续以“民主法治村（居）”创建活动为载体，加强普法教育，提高基层干部群众的民主意识和法制观念；规范制度建设，促进基层组织管理的民主化、规范化；开展综合治理，切实维护基层正常的经济秩序和社会稳定；对已开展创建活动的“民主法治村（居）”，要加强跟踪指导，使其真正发挥示范作用。在抓好巩固提高的基础上，要根据本地实际情况，继续确定具体数量的村（居）开展“民主法治村（居）”创建活动，确保今年内全市达到上级关于开展“民主法治村（居）”创建活动的标准。

2、深入开展“民主法治社区”创建活动。要进一步完善城市社区居民自治，保障居民依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，提升我市和谐社区建设和依法管理的水平。要按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主议事决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运作良好、法制宣传教育扎实深入、社区法律服务体系健全、社区基层社会安定稳定、社区各项事业全面发展”十条标准，深入开展“民主法治社区”创建活动，进一步健全完善以社区法律服务体系、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的工作机制，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自我服务方面的作用，推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。年底前市依法治市办公室要对“民主法治社区”创建活动开展情况组织检查，适时总结交流创建经验。

3、深入推进企事业依法治理。各主管部门、各行业协会要组织和引导学校、厂矿、企业、院所等企事业单位开展依法治理活动，推动行业管理规范化、法制化，促进企事业单位工作法治化。各企事业单位要自觉遵守市场竞争规则，诚信经营，完善依法管理（依法经营）制度，推进企事业依法建制、依法经营、依法管理，依法处理经济纠纷，维护自身合法权益，促进企事业健康发展，提高经济社会效益。国有企业、较大型外资企业和民营企业要按照国家法律法规和建立现代化企业制度的要求，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，依法规范企业各项行为，建立企业劳动争议调解组织，及时调解处理劳动纠纷，保障职工的合法权益。各级普法依法治理办要加强与企事业单位的联系，认真评估依法治理联系单位开展企事业依法治理的工作情况，对工作开展力度大的企事业继续做好经验推广，对工作进展不大、效果不佳的企事业要进行指导、督促。要认真总结推广非公有制企业普法依法治理的成功经验，以典型引路为载体，促进企事业依法治理工作深入开展。