三要增强创新突破意识，不断拓宽了解民生渠道。推进民生工作，既要着眼于解决事关群众切身利益的突出问题，又要着力在完善机制上下功夫，不断创新思路，完善措施，把工作纳入制度化、规范化、长效化轨道。要健全完善民情反映机制，进一步畅通民情反映渠道，积极开展访民情、解民忧、促和谐活动，及时了解群众的诉求和愿望。今天，部分市人大代表、政协委员、市民代表、企业代表参加了会议，你们离老百姓最近，最了解老百姓所思所想，一定要注意倾听和反映基层的呼声，把老百姓的声音，把老百姓的苦处、难处、痛处，及时传达给各级党委和政府。包括我们的新闻媒体，要在改善民生工作方面做出积极努力，为党委和政府提供了大量的来自一线的、来自最基层的声音。借这个机会，我们各位代表和媒体的同志在新的一年里，多关注老百姓的声音，多关注改善民生，多给党委和政府提出一些宝贵的意见。

四要增强讲求实效意识，形成共解民忧的工作合力。民生工作不是“形象工程”，要从群众愿望迫切、呼声强烈和我们力所能及的事情抓起，把群众的需求状况摸清，把工作目标定细，把推进措施做实，使民生工程的成效能让老百姓看得见、摸得着、感受得到。同时，民生工作是一项系统的社会工程，涉及面广，必须整合各方面资源，动员全社会力量，形成解决民生问题的强大工作合力。在实际工作中，部门与部门之间、乡镇与部门之间，相互交叉的情况也客观存在。大家必须树立全市“一盘棋”的思想，按照市里的决策部署，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，共同做好工作。特别是对市委、市政府确定要办的一些实事，各有关部门要克服困难，切实办好。要严肃解决民生问题的工作纪律，决不允许把承诺为民办的实事办成“形象工程”、“面子工程”。同时，要广泛发动群众，充分调动广大群众共同参与支持解决民生问题的积极性和主动性，努力营造全社会共解民忧、共促和谐、共谋发展的良好氛围。

二、落实民生工作要处理好三个关系

今年确定的民生工程，对在座的所有干部来说，是最高的政治任务，也是应该尽心尽力履行的职责，必须无条件地抓好落实。工作中，要处理好以下三个关系：一是要处理好雪中送炭与锦上添花的关系。我们民生工作涉及到教育、养老、医疗、扶贫帮困等方方面面，都是百姓最关心、最需要政府办好的实事。可以说在A谁当书记、谁当市长老百姓不一定关心，但老百姓会关心自己生活是否安全、自己能不能就业、孩子能不能上起学、老人能不能看起病等等，这些都是与百姓生活息息相关的事情，我们做好这些工作就是雪中送炭。锦上添花固然好，但我希望大家能把用在锦上添花上的精力和财力都用在雪中送炭上，多做雪中送炭的事情。二是要处理好日常工作与重点工作的关系。要正确认识抓发展与抓民生的关系，抓发展是为了更好地改善民生，抓民生是为了更好地促进发展，要把民生工程与日常工作有机结合起来。各乡镇、各部门要合理摆布工作，既要突出工作重点，又要抓好日常工作。干好民生工程重要，干好日常工作同样重要。三是要处理好少数百姓需求与多数百姓需求的关系。残疾人、孤寡老人、极度困难群体在我市占的人口比例较小，但这项工作却很重要，这是社会文明和社会进步的重要组成部分，是党委和政府的一项重要责任。我们决不能因为这部分弱势群体数量少，是一项针对少数人的工作，就忽视甚至无视这方面的工作，必须在满足多数百姓需求的同时，照顾好少数极端弱势百姓的利益。

三、做好2008年民生工作的几点要求

一是要带着感情做民生工作。要时刻牢记做好民生工作的重要性，做到心中有百姓、心系民生。要真心实意做好民生工作，不计得失，不讲代价。

二是民生工作要公开、透明。所有的民生工程项目必须在阳光下操作，要坚持公开、透明的原则，该招标的要招标，该开会研究的要开会研究，该公示的要公示。与百姓密切相关的民生工程项目，在实施前都要搞市民听证会，广泛征求百姓意见和建议。

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