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上一页 [1] [2] 、一调度、一通报,制定下发工程进度奖惩办法等措施,一年做了前三年的事,现场会开得热烈顺利圆满,现场有看点有亮点,会务接待有特色有创意,是六次现场会开得最成功的一次。凌成兴副省长给予了高度评价,概括为“三个率先、一个得力”,会后已有三个市专程来我市学习参观。
市委、市政府提出了2008年底前完成全市117个行政村600公里道
路硬化任务,确保2008年底前行政村通油路水泥路率达100%,提前两年全面实现“村村通”的总体目标。为把这件惠民、利民的实事干好、干实,局党委一班成员带领广大干部职工,紧紧抓住国家和省、市加快社会主义新农村建设,加大农村基础设施投资力度的大好机遇,在市委、市政府和上级交通部门的正确领导和大力支持下,按照“统筹规划、确保质量、整体推进、提高功能”的建设方针,深入调查研究,积极争取项目,设法筹措资金,切实加快农村公路建设。经过全市上下共同努力,我们顺利完成了全市“村村通”建设任务,提前两年在全省率先实现了“村村通”目标。目前全市农村公路里程已达3333公里,公路密度达93公里/百平方公里,已建成水泥(油)路面2070公里,全市100%的乡镇、100%的行政村通了油路或水泥路。完成全市212个新农村建设试点村道路硬化441.2公里。并按照“四个提高、两个完善、一个满足”的工作目标,全市共新建8个农村汽车客运站,建设候车亭120个。经过努力,2008年全市共绿化农村公路100余公里,成活率达到90%以上,保质保量完成了目标任务,打造了畅、洁、绿、美的农村公路交通环境。
凌成兴副省长称赞:##不仅路的质量过硬,路肩、防护、排水、绿化和标识标牌全部到位,构成了完善的公路网络,沿线修建的风格各异的候车亭,新颖、美观、大方、实用,堪为全省的楷模。
(二)改渡建桥走在全省前列
我市“十一.五”期间共争取农村渡口改渡建桥项目26个(含今年的增减项目)。到目前为止,完工或在建项目18个,占项目总数的68%。其余8个项目在今年5月底之前完成项目前期工作,汛期后将全部陆续开工建设。总体进度居全省之首。主要做法和工作成效可概况为“一争取、二严格、三率先”。
“一争取”即积极争取项目。2008年7月,我市共争取农村渡口改渡建桥项目24个,原省交通厅拟取消的贵溪“九夏大桥”、市区的“信江大桥”以及最近申报的贵溪“漕源大桥”、余江“潢溪大桥”等项目,在我局的艰苦努力下,终于全部获准列入“十一.五”
计划。尤其是“信江大桥”和“金沙大桥”地处信江河域,省交通厅原则上近期不作考虑。目前总共26个改渡建桥项目,上级补助近6000万元。仅“信江大桥”的补助就高达1000余万元。
“二严格”即严格招投标、严格项目在建督查。对于改渡建桥项目队伍选择,一律依照有关法规公开招投标,没有发生一起投诉或违规事件。对于在建项目,我局成立了全市农村渡口改渡建桥工作督查领导小组,采取“一周一督查、半月一通报、一月一调度”的办法,促使参建单位抢工期、保质量。
“三率先”首先是地方配套政策出台在全省率先。2008年4月市交通局积极向市政府争取在全省率行出台了##市改渡建桥地方配套政策,比省政府相关政策的出台提前了4个月;其次是“全市监理一盘棋”的做法在全省率先。鉴于桥梁建设监理人员匮乏,为保证项目质量,我局采取统一聘请、统一调度的做法,有效解决了专家少、项目多的难题;第三是项目进度在全省率先。全市完工和在建项目18个,完工、开工率为68%,居全省之首,其余8个项目全部完成上报工可,工可完成率100%,居全省之首。
(三)超额完成招商引车任务
为落实市政府发展大物流的决策部署,我局积极开展了招商引车工作,顺利引进物流企业17家,其中规模以上企业13家,总计完成招商引车任务5168吨,车辆420台,最后市物流办核定数为3093吨,完成任务103.1%,超额完成任务,是全市唯一获市政府奖励的单位。并积极配合物流园区建设,争取了宝山物流服务中心工程
计划今年10月开工建设,工程总投资2000万元。
(四)行业管理规范有序
1、强化建设市场监管,确保在建工程质量。严格按基本建设程序,落实了工程项目“四制”和“双合同”制度;市、县(区)两级质量监督部门加强了对在建项目的管理,加大了对实体工程质量的抽查检测工作,确保了在建工程始终处于受控状态,在建工程质量合格率均达到100%。
2、加大道路运输市场管理,维护道路运输市场稳定。一是继续加大市场治理整顿力度,严历打击了违章经营行为。二是对全市运输车辆开展了技术等级评定。三是重点加大对危货运输市场的管理力度,督促企业建立健全事故应急预案。四是加强出租车市场管理。印发了致全市出租车驾驶员的一封信;利用晚上时间,分期分批对出租公司驾驶员进行了培训。全面完成了省政府下达的车辆“清挂”任务,列全省第三个验收合格的市。
3、打击“三无”运输船舶,确保水上安全。认真开展了2008年安全生产“隐患治理年”活动,打击“三无”运输船舶,3个水上交通安全重大隐患基本整改完毕,全面完成渡口渡船安全管理专项整治达标验收工作。
4、我局按照以人为本和建设“和谐平安新交通”的要求,深入贯彻落实《安全生产法》,切实履行“预防为主、安全第一”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,严格按照局党委下达的工作目标,做到突出重点,依法整治;巩固成果,制止反弹;常抓不懈,全面推进。全市全年无一起安全生产事故,荣获08年度全省交通系统安全生产“先进单位”荣誉称号。
(五)精神文明建设整体推进。
去年以来,我局针对自身职能部门的特点,将党建工作、行业文明创建活动、民主评议政风行风、机关效能建设和深入学习科学发展观等有机地结合起来,通过各种切实有效的途径,以人为本,以群众满意为最高标准,强化服务意识,提高交通队伍的整体对外形象。
一是扎实开展民主评议政风行风工作,实现了改善行业风气、加强基层管理、服务人民群众、推进交通又好又快发展的目标。二是加强领导干部自身建设,重点改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风,全局实行挂牌上岗。三是开展创建学习型支部、深化“三项创建”等活动,加强了交通战备、信访、社会治安综合治理、老干部以及机关后勤服务等工作,交通综治工作继续实现了“四无”目标;信访工作得到进一步加强,确保了系统的稳定;23 件人大建议、政协提案高质量办理完毕,
计划生育工作继续做到了无
计划外生育和 “三无一好”;市直部门包村工作被评为全市先进单位等。四是创新载体,开展多种形式主题实践活动。为了把文明创建工作深入到每个工作环节之中,局党委在全市交通行业开展了“文明公交车”、“文明班线车”、“星级出租车”、“文明样板路”、“文明服务窗口”、“文明渡口”等创建活动。组织公交行业率先实行了对现级军人、军队、离退休干部和革命伤残军人一律凭本人有效证件免费乘坐公交车,在汽车站专门设立了军人候车室和军人售票窗口,受到了驻军和过往军人的一致好评。组织发起了“迎奥运备省运 文明新风伴我行”暨“2008高考爱心车队 ”免费接送考生活动,全市交通行业文明得到整体提升。
三、保稳定、保发展,做负责的行业和部门
(一)积极推进企业改制,维护社会稳定。
交通是政府的职能单位,也是行业管理部门,稳定事关大局,交通的维稳工作面对两大难题:一是行业的稳定。由于机制体制等原因,客运市场纠纷不断,矛盾重重,是全国性的问题,我们秉着加强教育、加大监管、有情操作、及时化解等方法,调处化解各种矛盾和纠纷,保证了客运市场的稳定和发展。二是下属企业的稳定。局属企业六个,近二千人,改制的企业还有很多难收尾的工作,没有改制的企业基本上是名存实亡,一二十年没业务,没有组织机构,矛盾多、信访量大,是不言而喻的,针对这些情况,我们广泛地开展了“矛盾纠纷大排查,重信访问题大化解,信访秩序大治理”等活动。采取领导挂点负责,全面问访,对口接访,有效化访,及时回访等方式,确保全局改制企业的稳定。
根据市回购公交公司领导小组的统一部署,我局派驻公交公司领导小组于08年5月20日进驻市公交公司,近一年来,我们围绕构建“群众满意、政府放心”城市公共交通的目标,采取加强领导、强化管理、理顺关系、降低成本,增开学生上下课专用车辆等一系列行之有效的措施。保持了公交的稳定,改善了群众的出行条件,市民满意度有较大的提高,投诉率明显下降,成效明显。现回购工作正在稳步推进。
(二)交通基础设施建设投资持续增长,发挥了“交通先行”作用。
全力支持配合鹰瑞高速公路在##的建设,配合省交通厅完成鹰瑞高速公路项目前期工作及征地拆迁,共完成涉及4个乡、镇、场的征地面积1354.6亩,拆迁房屋7999.1平方米,确保了鹰瑞高速公路在我市境内总长度为14.67公里顺利开工建设。全年交通基础设施建设投资完成1.8317亿元,比上年增长39.5个百分点。围绕服务社会主义新农村建设,进一步加快农村公路的路、站、运建设。去年农村公路建设投资完成8086万元,完成农村公路水泥路建设270公里,在此基础上,安排专项资金577万元,用于支持社会主义新农村示范点建设,新增新农村建设试点村道路硬化260公里。
(三)公路水路运输生产持续增长,在全市综合交通运输体系中继续发挥主导作用。
道路运输完成客运量1429万人次,同比增长32.9%;旅客周转量65760万人公里,同比增长13.8%;货运量1620万吨,同比增长35.5%;货物周转量78800万吨公里,同比增长48.7%。水路运输完成客运量38.8万人次,同比增长7.7%;旅客周转量272万人公里,同比增长6.7%;货运量238.1万吨,同比增长37.5%;货物周转量2994万吨公里,同比增长52.4%。
四、正视矛盾,抢抓机遇,再创交通工作新辉煌
这些成就的取得,是市委、市政府和省交通厅正确领导的结果,是各级地方党委、政府和人民群众大力支持的结果,是全市交通系统团结奋斗、积极进取的结果,也是与局历届班子打下的扎实基础分不开的。与此同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和困难。一是交通基础设施建设任务繁重,特别是农村公路建设规模扩大,农村公路建设资金、技术、人才不足的矛盾逐步显现,养护问题亟待解决。二是交通建设项目审批程序趋紧,前期工作压力很大,资源、环境和资金约束日益凸显。三是交通运输市场矛盾仍然存在,货运依然较为薄弱,站场建设滞后,交通基础设施欠帐太多。四是交通运输安全基础不够牢固,安全工作仍要警钟长鸣、常抓不懈。五是企业改制资产变现难,改制的企业还有很多很难解决的收尾工作,没有改的企业因各种原因很难推进,接待上访和化解矛盾的任务十分繁重。对于这些问题,我们将引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
今后我们工作的重点:紧紧抓住国家拉动内需,加大基础建设投资的难得机遇,充分利用建设高潮的持续期,交通服务的提升期,发展方式的持型期的有利时机,加快交通发展,再创交通辉煌。一是加快交通基础设施建设,全面按照上级的要求和年初目标任务,完成路、桥、站、亭的建设;二是强化交通运输管理,按照“化解矛盾、规范服务、提升质量”的要求,加大教育、服务、监管的力度;三是通过加强党委班子建设、机关作风建设、干部职工素质建设,为交通又好又快发展提供思想、作风、组织保证。
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