(二)广泛宣传,营造氛围。“普实”工作启动以来,全县上下把宣传工作放在重要位置,采取灵活多样的形式,切实加强宣传教育。省教育厅《云南教育》杂志主编亲临**帮助策划“普实”宣传工作,并以《云南教
(三)合理规划,稳步推进。教育主管部门充分发挥职能作用,成立普及实验教学工作办公室,抽调专业人员具体办公。并重新对全县各学校实验仪器配置、实验用房、实验桌椅、仪器柜和学生数、班额数、实验员等情况进行了详实核查,草拟了“普实”工作方案,按照“以点带面,稳步推进”的工作思路,对“普实”工作进程作出了规划。确定县一中、县三中、木央镇第二中心学校中学部为中学示范点,县二小、者桑中心学校、木央镇第一中心学校小学部为小学示范点,新华镇坡油小学、板仑乡四亭小学、归朝镇那旦小学、田蓬镇小坪寨小学为完小示范点,县一中为中学培训点,县二小为小学培训点。通过对示范点的建设,为全县铺开“普实”工作提供了样板和经验,达到了以点带面、典型示范、点面结合、整体推进的目的。全县按类别配置仪器的学校达192所,其中:按完中ⅰ类标准配置3所,按初级中学ⅰ类标准配置14所,按小学ⅰ类标准配置17所,按小学ⅱ类标准配置117所,按小学ⅲ类配置41所(13所为初小)。
(四)多方筹资,确保投入。**县是典型的农业贫困县,财政自给率仅为20%。在财政极其困难、实验教学基础极为薄弱的情况下,实施实验教学任务十分艰巨。面对困难,县委、县政政一贯坚持“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”原则,除了向上级争取实验楼建设项目以外,明确了县、乡(镇)政府、挂钩部门及学校在“普实”工作中的职责和任务,要求全县上下全力以赴筹措经费,建立健全经费投入保障机制;乡(镇)政府、挂钩单位负责仪器柜、实验桌凳制作;各学校负责实验室建设和实验教学及管理;县财政把仪器药品经费纳入财政预算。在县委的号召下,广大人民群众积极支持“普实”,各挂钩单位、社会各界慷慨解囊,纷纷为“普实”捐资出力。几年来,通过向上级争取和县乡自筹,共筹集资金2280万元,其中投入1430万元建成了县一中、县民中、县三中综合实验楼,新华、归朝、洞波、剥隘等学校实验楼也即将竣工,缓解了实验教学基础薄弱的困难局面;今年5月以来,我县进一步加大“普实”经费筹措力度,县政府把急需解决的300万元仪器药品经费纳入财政预算,各挂钩单位和社会各界人士捐助190余万元,各乡(镇)政府投入91.12万元,各学校自筹130万元,为配齐全县“普实”仪器药品以及实验桌、椅、柜提供了有力的经费保障。
(五)加强培训,提高素质。实施“普实”需要一支结构合理、业务精湛、相对稳定的教师队伍。为加强“普实”工作师资队伍建设,我县采取了以下措施:一是组织相关人员到县外参观学习,开阔眼界。先后组织了城区学校和乡镇中心学校校长、主任、实验教师86人次到文山、砚山、西畴、马关以及昆明市石林县参观学习,借鉴外地先进的管理经验和做法,增强了学校领导、教师做好工作的信心和决心。二是邀请省州专家到**授课,强化县级培训。今年 2月18日 至19日,对全县校长进行了“普实”通识培训; 4月12日 至13日,又邀请州教育局“普实”专家到**对全县校长、教导主任、实验员进行了通识培训和专业培训;全县“普实”总动员后,为了更好地做好培训工作,提高校长和实验员专业水平,又对各乡(镇)分管教育副乡(镇)长、校长、“两基”专干、实验员进行培训。分期分批组织全县各学校校长、实验员到示范点和培训点参观学习,接受专业培训,采取分片交叉检查等方式,相互督促,提高培训效果,促进培训工作的有效开展。 10月21日 ,针对“普实”工作中存在的问题,再次对全县200余名实验教师进行了实验教学管理和技能培训。“普实”工作开展以来,共组织县级培训1300余人次,乡级培训1800余人次,全县已经按照省定学校类别的要求配备实验员234名,都已达到“四有”标准(即有合格学历、有教师职称、有教师资格证、有实验员上岗证)。
(六)建章立制,规范管理。为促进实验管理的规范化、制度化、科学化,我县实行领导干部挂钩联系乡(镇)开展“普实”工作制度,业务主管部门挂钩人员负责挂钩学校的“普实”硬件和软件建设指导,制作了《**县普及实验教学指南》光碟。下发了《**县“普实”工作流程表》、《关于做好实验用房等“普实”准备工作的通知》,统一规定实验用房建设,统一仪器柜、实验桌柜的规格、尺寸;统一实验室内部设施建设标准;统一订制实验室“七个制度”(即实验室规则、实验员岗位职责、学生实验守则、实验室安全防范规则、保管室准备室规则、仪器药品保管维护细则、仪器药品存放规则),“三个标签”(即仪器分类标签、定位标签、柜外标签)和一套实验目录。各普实校点多方筹资购买窗帘,改造了水、电、消防及通风等配套设施。从县自检自查的情况看,我县的实验室建设做到了整洁、美观,水电安全,设施齐全,实验室管理科学规范,仪器保管室科学安全、方便、美观,各种表册资料齐全,帐物管理基本做到帐帐相符,帐物相符。同时,为促进实验教学的可持续发展,提高实验教学水平,出台了《**县实验教学管理暂行规定》,明确了“建、配、管、用、研”各环节的规定,初步建立了实验教学管理的长效机制。
(七)积极探索,务求实效。在实施“普实”工作过程中,我县在抓好“普实”硬件建设的同时,各学校积极开展了形式多样的实验教学教研活动。一是认真上好实验课,对因仪器、药品不足没有按时做的实验,仪器、药品到位后全部补做;二是开展实验教学竞赛,全县各级各类学校累计开展实验教学竞赛58次,提高了师生的实验操作水平;三是制作教具和撰写实验教学论文,全县“普实”校点自行制作教具学具1900余件,撰写实验教学论文907篇,其中获得国家级奖6篇、省级40篇、州级79篇,选入县级论文集60篇;四是在学生中广泛开展小制作比赛,组织实验教师参加县级自制教具比赛,共收到教具、学具180件。这些活动的开展,有效地促进了实验教学工作的有序推进。
三、取得的成效和经验
在上级党委、政府的正确领导及教育行政主管部门的指导下,通过全县干部群众的共同努力,全县“普实”工作取得了初步成效。一是“普实”工作促进了全县广大教师进一步解放思想、更新观念。实验教学能否普及关系到教育改革法规能否全面贯彻落实。我县在实施“普实”活动中,形成了共识,即:普及和开展实验教学是教育教学方法的改革,是实施素质教育的有效途径。中小学校领导认识到不抓实验教学的领导不是好领导;广大中小学教师认识到不开展实验教学研究探索的教师不是好教师;不充分使用实验教学仪器设备进行现代化教育手段的课不是优质课。全县广大教职工掀起了更新教育观念、改变教学方法的热潮。二是教育装备实现标准化。192所中小学按类别标准配备了实验室仪器,建成了中小学理化生室、小学自然实验室226间,总面积 10513.7平方米 ;仪器保管、准备室218间,总面积 6196.5平方米 ;购置了演示台226张,仪器柜2526个,实验桌凳3687套(不含新华中学和剥隘中学)。教育装备正向现代化方向迈进。三是学校管理步入科学化。各级各类学校高度重视实验教学的管理和使用工作,并将其列入学校工作计划,强化管理、落实措施。通过实验教学的规范管理,延伸到学校管理的各个环节,促进内部管理的规范化、科学化,提高学校管理水平。四是师生教与学的兴趣明显提高。随着装备条件的明显改善,管理的进一步加强,教师更加乐于从教,学生的学习兴趣明显增强,教育教学效益得到了明显改善,全县62008名中小学生享受到了“普实”的实惠。“普实”工作已经成为巩固提高“两基”成果、深化教育综合改革、推进素质教育、全面提高教育教学质量的主要举措。
我县在财政困难、教育基础薄弱的情况下,“普实”工作取得了突破性进展,主要体会有四点:
(一)各级领导关心、重视、支持是加快“普实”工作进程的动力。我县在实施“普实”工作中,得到了省、州领导的关心和支持。州政府张副州长专门听取了我县的工作汇报,并带领州教育局章副局长和我县相关人员到省教育厅条件装备处专题汇报“普实”工作情况,得到了省教育厅条件装备处的大力支持,安排了40万元的仪器设备帮助我县解决“普实”硬件困难。今年7月26日至29日,省教育厅条件装备处副处长王洪涛、州教育局局长刘锦超等领导深入我县各乡(镇)、学校进行调研和指导,结合**实际,对加快工作进度、加强实验教学管理、提高实验教学质量等有针对性地作了指导。州教育局章建祥副局长多次深入我县,专门对“普实”工作进行指导,为我县解决了不少困难和问题。我县县委、政府主要领导多次深入各级各类学校调研“普实”工作;五班领导定期不定期深入乡(镇)督促检查工作落实情况,促进了工作全面开展。
(二)州教育主管部门指导到位是我县“普实”工作取得进展的关键。我县自实施“普实”工作以来,州教育主管部门领导和仪器站专家段建平、 周先 老师等先后10余次到**指导“普实”工作,从实施方案的制定、实验员的培训,到仪器采购的把关,直至实验教学的管理都给予了精心的指导,对工作中存在的困难和问题提出了很好的意见和建议,对我县推进“普实”工作起到了重要的指导作用。
(三)上下联动、部门协作、群策群力是推动“普实”工作顺利开展的根本保障。我县在“普实”过程中,从五班领导到一般干部,都千方百计为“普实”工作办实事,县级各部门,各乡(镇)党委、政府按照各自的职责开展工作,县级103个挂钩单位积极为挂钩点捐资捐物,各厂矿企业、罗富高速公路、剥隘库区移民工程承包商纷纷为教育献爱心,一定程度缓解了我县实验桌凳、仪器柜资金缺口难题。里达镇党委、政府在镇财政极其困难的情况下,一次性拿出12万余元为学校购置了标准的实验设备;剥隘镇获得县级挂钩单位和社会各界帮助资金25万元;县五班领导每人捐资2000元以上;田蓬镇中厂村村民谢相兵一人就向田蓬镇中心学校捐款1300元;县财政局、县国土资源局、县扶贫办、县水务局等单位结合“云岭先锋”工程和整村推进工作派员深入“普实”挂钩点办实事。县级各单位的大力支持,社会各界的广泛参与,为顺利推进“普实”工作提供了有力的保障。
(四)广大教职工充分发扬主人翁精神是我县顺利推进“普实”工作的重要力量源泉。在县乡财力十分困难的情况下,我县广大教职工继续发扬“不畏困难,甘于奉献”的“普九”攻坚精神,他们牺牲双休日、节假日和个人利益,全力投入“普实”硬软件建设,有的捐款制作实验桌柜,有的腾出宿舍做仪器保管室,真正把“普实”当作自己的事情来办。各学校教师自己动手维修实验用房、铺设天花板、安装线路和窗帘。归朝镇那拉小学、田蓬镇麻赖小学、里达镇龙坪小学、洞波乡那沙小学将教师宿舍腾作实验用房,村委会把办公室腾出作学生宿舍。正是因为有广大教职工的自我牺牲和乐于奉献,我县的“普实”工作才能克服诸多困难,得以扎实推进。
四、各项指标完成情况
(一)实验用房配备基本到位。3所高完中有实验室17 间,使用面积 1402.5平方米 ,有保管室、准备室9间,使用面积 686.5平方米 ,此项标准分15分,自评分14.33 分;14所普通初中有实验室36 间(不含在建的新华、剥隘中学,下同),使用面积 1876.6平方米 ,有保管室、准备室36间,使用面积 1094平方米 ,此项标准分15分,自评分12.8分;175所小学实验教学校点有实验室173间(不含在建的归朝定甫、登冒两所学校,下同),使用面积 7234.8平方米 ,有保管室、准备室173间,使用面积 4416平方米 ,此项标准分15分,自评分13分。
(二)实验室内部设施较为完善。3所高完中共有实验桌凳821套、仪器柜286个、演示台17张,水电设施规范,安全通风设施符合标准要求,此项标准分10分,自评分10分;14所普通初中,除睦伦、谷拉外,均按标准配齐成套实验桌凳,共有实验桌凳891套、仪器柜526个、演示台36张,水电设施规范,安全通风设施符合标准要求,此项标准分10分,自评分9.72分;175所小学实验教学点有实验桌凳1975套、仪器柜1714个、演示台173 张和水电、安全、采光等设施符合标准要求,此项标准分10 分,自评分9.8分。
(三)教学仪器配备基本齐全。3所完全中学均按完中一类配备,已达标,此项标准分15 分,自评分15分;14 所初中全部按初中一类配备,已达标,但个别中学是“贫义工程”配备,仪器不全,此项标准分15 分,自评分14 分;175所小学实验教学点按一类配备17所,按二类配备117所,按三类配备41所,此项标准分15 分,综合自评13.9分。
(四)实验员和管理员基本符合要求。3所完中共有实验员14人,都参加县级以上培训,四证齐全,此项标准分15分,自评分14.5 分;14所初中共有实验员45人,均参加县级以上培训,四证齐全,此项标准分15分,自评分14.44分;175所小学实验教学点,有自然实验员175人,均参加县级以上培训,此项标准分15分,自评分14分。
(五)实验室管理较为规范。在全县192 所普及实验教学点中,校长负总责,主抓“普实”硬件投入,教导主任主抓“普实”软件管理,学校组织领导、规范制度、岗位职责、账表卡册、实验室环境管理制度健全,管理规范,室内设备设施能按要求科学配备、合理摆放和使用,实验室氛围良好,育人环境规范,实验室物质管理规范化、科学化,实验室分类牌、柜头标签、定位标签齐全,仪器药品摆放“科学、安全、方便”。各种档案统一规范,各类标签张贴得当,标语口号、格言警句统一制作张贴。各项指标符合验收标准中的具体要求。此项标准分20分,县自评为:高完中18.63 分,初中18.82 分,完全小学17.61分。
(六)实验教学能够正常开展。3所高完中演示实验开出率达99.6%,学生分组实验开出率100%,此项标准分25分,自评23 分;14所初级中学演示实验开出率91.54%,学生分组实验开出率87.3%,此项标准分25分,自评20.51分;175所小学教学点演示实验开出率86%,学生分组实验开出率81.3%,此项标准分25分,自评18.6分。
根据中小学实验教学普及县验收指标要求和《云南省实验教学普及县(市、区)学校评估验收表》标准,在全县各中小学和乡镇自检自查的基础上,通过县评审组全面认真地复查、核实,实验教学用房、实验内部实施、仪器配备、实验室管理、实验教学6大块19项指标已基本达到省颁标准和要求,经县“普实”工作领导小组实事求是、客观公正的综合自评,3所高完中总得分95.8分,14所初中总得分90.2 分,175所小学实验教学点总得分87.08分,最后确定我县的综合自评分为91.03分。
五、存在问题和下步工作
我县“普实”工作虽然取得阶段性进展,但由于经济发展滞后,实验教学基础薄弱,实现“普实”目标仍然面临着不少困难和问题。一是部分学校现有实验室、保管室偏小,需要加大投入,逐年完善;二是由于教师紧缺,实验员兼课较多,实验教师操作技能参差不齐,实验教师、实验管理人员的教学水平和管理能力有待提高;三是对实验员、实验管理人员的管理有待进一步规范,对学生实验操作考核办法还需进一步完善;四是实验教学的管理仍较薄弱,对实验教学的研究有待加强。
针对以上存在的困难和问题,在今后的工作中,我县将继续抓好以下几方面的工作:一是进一步加强对“两基”和“普实”工作的领导,认真落实好“科教兴县”战略,加大资金投入,不断完善实验教学设施;二是建立健全普及实验教学的长效机制,转变观念,规范校舍建设,统筹实验教师配置,真正发挥实验教学的作用;三是加强对实验教学的管理,健全实验教学管理体系,完善考核办法,努力提高实验教学质量和管理水平;四是进一步加强对实验教师的培训,培养一支相对稳定的实验教师队伍;五是进一步健全和完善“普实”各种档案、资料、表册,力求做到资料翔实、数据准确、程序合法、操作规范。
各位领导、各位专家,**县的“普实”工作,虽然取得了较好的成绩,但存在的困难和问题仍然很多、不容忽视。我们衷心希望检查组的领导和专家不吝赐教,帮助**教育把脉问诊,提出宝贵的意见和建议,以便我们的工作日臻完善。我们决心团结和带领全县人民,再接再厉,开拓创新,扎实工作,认真贯彻落实科学发展观,继续坚定不移地实施科教兴县和人才强县战略,统筹好城乡和区域教育资源,促进教育均衡协调发展,努力开创**经济社会发展的新局面。
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