二是树立发展经济新观念，提供“环境承诺”。为切实促进全旗经济的健康快速发展，不断更新观念，以优化环境为着眼点，从改革创新管理体制，减少行政审批手续入手，旗乡两级对原有的行政审批项目进行了全面深入地清理，最大限度地减少了行政审批项目。在此基础上，围绕优化发展环境，把凡是涉及群众切身利益和群众所关心的收费标准、政策法规、办事条件、办事程序、服务范围等都通过新闻媒体和服务大厅，由旗直相关职能部门和乡镇苏木相关职能站所向社会公开承诺，自觉接受群众监督。我们还在全旗范围内组织开展了“树优良行风，创良好发展环境”活动，极大提高了广大党员干部的发展环境意识，有效解决了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的问题。与此同时，建立健全了党员干部岗位承诺制、首问负责制，落实了优化发展环境领导跟踪制，如在招商引资工作中，旗委承诺，各位处级领导干部要[你阅读的文章来自:范文之家88mumu588]对所联系乡镇的招商引资情况进行跟踪督查，要帮助联系企业及时解决项目报批、建设及生产经营过程中遇到的困难和问题，真正在优化发展环境工作中发挥了领导干部的示范带动作用。下洼镇党委依托便民服务大厅内开展了“争创群众满意的镇直站所”、“争创群众满意的服务标兵”和“比服务、找差距；比素质、树形象；比效率、争一流”活动，同时还在大厅设征求意见薄，及时了解群众对服务工作的意见和建议，有力地促进了工作作风的转变，树立了机关干部的良好形象。四家子镇在招商引资工作中，强化便民服务大厅的职能作用，承诺为投资企业全程办理相关证照和各种手续，组建起了优化发展环境服务队，为外商和企业上门服务、排忧解难，营造了“零障碍、低成本、高效率、优服务”的良好经济发展环境，促进了招商引资工作的大发展。

三是确立服务“三农”新思路，实施“技术承诺”。为切实推动乡镇苏木机关党员干部由“有限管理型”向“无限服务型”的转变，各乡镇苏木党委围绕本地区主导产业发展和重点项目建设实际，组建“三农”服务工作队156个。按工作性质和服务范围公开服务承诺内容、服务承诺时限、服务承诺责任，并以村、基地、农户为单位划分服务责任区，定期或不定期组织技术服务人员深入田间地头和养殖小区、养殖大户，为群众提供技术指导、市场信息、政策法规等服务。四道湾子镇实行“24350”工作责任制，即接到群众的技术咨询，24小时内必须答复；每3天巡回指导服务一次，每月5日和10日集中办公，具体研究解决农民生产生活中的实际问题。并在建立“三农”服务工作队长效机制上下功夫，制定出台了领导带班责任制度、巡视记录制度、不定期督查制度、考勤制度、量化考核奖惩制度等一系列配套制度，确保了服务承诺的效果和服务工作的经常化。

四是搭建农牧民党员发挥作用新平台，践行“岗位承诺”。为使广大农牧民无职党员无职变有职，无责变有责，无为变有为，我们全面开展了农牧民无职党员设岗定责工作，使党员干部为民服务承诺制落实到具体岗位上。第一，精心组织，因事设岗。首先进行深入的调查摸底，全面掌握农村牧区无职党员的数量、年龄、文化结构、特长和分布情况，同时对村组的地域分布、主导产业、农牧业基础设施、生态资源等现状进行详细的调查了解，坚持因地制宜、因事设岗的原则，在农牧民党员中统一设置了“双带示范岗、科技服务岗、村民议事岗、政策法规宣传岗、计生示范监督岗、社会治安维护岗、公共设施维护岗、生态环境保护岗、公民道德建设岗、扶贫济困先锋岗”等十大岗位。嘎查村党组织采取“双向选择”的办法，确定每名党员所承担的岗位，能力强的党员可以一人多岗，党员人数多的村也可以一岗多人，并实行岗位动态管理。第二，合理分类，因人设岗。针对农牧民党员个人能力千差万别的实际，嘎查村党组织在广泛征求意见的基础上，对农牧民党员进行合理分类，明确不同岗位职责。对村组干部农牧民党员，以提高为民服务水平为重点，结合社会主义新农村、新牧区建设的实际，把岗位职责体现在组织生产发展、管理公共事务、化解社会矛盾等方面；对富裕农牧民党员，以发挥“双带”致富作用为重点，把岗位职责体现在带头发展产业、带动群众致富、帮带贫困群众等方面；对贫困农牧民党员，以摆脱自身贫困为重点，把岗位职责体现在带头掌握适用科技、带头发展项目、带头勤劳致富等方面；对外出务工农牧民党员，以发家致富回报家乡为重点，把岗位职责体现在服务他乡建设、合法务工经营、带头引进项目等方面；对年老体弱农牧民党员，以发挥余热为重点，把岗位职责体现在做好家族工作、倡树文明新风、调解邻里纠纷等方面。同时，科学合理地划分了党员责任区，制定了党员岗位责任制，建立了科学的考评办法，根据岗位落实党员干部个人服务承诺内容，采取因岗定“诺”、签名承“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”等形式，进一步提高了服务承诺效果，使农牧民党员在认岗履责的同时践行承诺。目前，全旗已为3594名农牧民无职党员设置了岗位。贝子府镇赵家窝铺村富裕党员宋国柱，村党支部把他确定在“双带”示范岗上。他在发展自己养鸡事业的同时，还积极帮助其他的群众走上了养鸡致富的道路，他多次在乡村两级培训班上为群众讲解养鸡的经验和把握市场行情的方法，受到群众的称赞。木头营子乡青山村四名有一技之长的农牧民党员，主动承诺为全村万寿菊种植户、甜菜种植户、烤烟种植户和玉米制种户提供全面技术服务，并对服务形式、服务标准、服务效果进行了公开，随时接受村里监督，年末由群众进行评价，受到了群众的广泛称赞和好评。

二、推行党员干部为民办事全程代办制和为民服务承诺制取得的效果

一是党员干部工作作风进一步转变。通过推行为民办事全程代办制和为民服务承诺制，党员干部充分发挥自身优势，在为民办事、为民服务中体现自身价值，一种想为群众办事服务、能为群众办事服务、真为群众办事服务的良好风气在全旗党员干部中逐步形成。

二是政府服务职能进一步强化。通过推行为民办事全程代办制和为民服务承诺制，各级党委政府进一步缩小、分解管理权限和范围，科学界定相关部门职责，强化专项服务，管理职能在不断弱化，越位、缺位、错位现象明显改变，服务职能占据了主导地位。