一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，把握全面建设小康社会这个主题，抓住发展第一要务，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，团结带领广大妇女大力发展自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，按照创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性的总体要求，积极创建新岗位、创建新业绩、创造新生活，把全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会提出的各项任务落到实处，为全面建设小康社会做出新贡献。
二、主要任务
（一）以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为重点，进一步提高把握和服务大局的能力。要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神相结合，与新时期妇女事业发展的实际相结合，与贯彻落实全国、区、州妇女九大和XX市第五次妇代会精神相结合，进一步增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和服务意识，自觉地在党委、政府工作的大局中思考、规划和推进妇女工作。要加强政策研究和调查研究，重点围绕加强和改进新形势下的妇女工作开展调研，为党委、政府的决策提供服务。要按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的“五个统筹”、“五个坚持”的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的妇女发展观，坚持用发展的思维、发展的办法、发展的成果解决妇女前进中遇到的困难和问题，更好的代表和维护妇女权益，通过维权妇女权益，进一步促进妇女发展，把广大妇联干部和妇女群众的思想与行动统一到“三个代表”重要思想上来，形成万众一心投身全面建设小康社会的生动局面。
（二）以组织动员妇女参与全面建设小康社会为重点，努力搭建“三创”服务平台。市委五届八次全委扩大会议提出，用全面建设小康社会总揽全局，继续围绕争创经济强市、争当天山北坡经济带发展排头兵这一目标，坚定不移地走以城市经济带动农村经济，以工业现代化带动农业现代化的路子，统筹兼顾、协调发展，为我市率先实现全面建设小康社会目标奠定基础。这是XX市2005年国民经济发展的总体要求，也是我处妇联工作必须把握的中心。各村、辖区企业妇联组织要认真贯彻这一会议精神，把动员引导妇女学习新知识、创造新岗位、创造新业绩、创造新生活作为今年工作的重点，因地制宜，创造性地开展工作。一要围绕农业、农村、农民问题，把提高农村妇女科技致富能力作为重中之重。紧紧结合深化农村改革、完善农村经济体制的新情况、新问题，不断探索深化“三学三比”活动和“巾帼科技致富工程”的新途径、新方法，培育和发展为农村妇女服务的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助“五大网络”。大力普及农村妇女学习，广泛开展“万名农家女、百项新技术”推广培训计划，进一步提高农村妇女依靠科技增收致富的综合能力。指导和推进农村妇女专业技术协会和专业合作组织建设，提高农村妇女的组织化程度，增强参与市场竞争的能力。坚持“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训服务齐抓”的工作思路，配合政府大力推进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，拓展农村妇女的发展平台。大力推进“巾帼扶贫行动”，继续开展拉手结对、科技扶贫、对口帮扶工作，以多种形式帮助农村妇女增收致富。积极落实州、市妇联“东西姐妹手拉手、小康路上一起走”的实施计划，与奇台县妇联开展携手共建活动。二要认真贯彻市委对就业和再就业工作的战略决策，加大促进下岗失业妇女创业与再就业工作力度。积极引导下岗妇女继续转变就业观念，广泛参加“三创造”实践。协助有关部门为妇女就业和实施办法。要千方百计的为妇女创造就业岗位，优化妇女就业和再就业的就业环境，以岗位帮扶、技能帮扶、社区就业帮扶、法律与政策帮扶为重点，大力推进“巾帼科技致富工程”，大力开发妇女社区就业岗位，组织创办服务性、技能性经营项目，为妇女就业、再就业和创业搭建平台。进一步动员各行各业妇女参与“巾帼文明示范岗”创建活动，提高职业女性的综合素质，促进妇女岗位建功、岗位成才。积极动员妇女参与城镇化建设，投身旅游业、服务业发展，在推动第三产业发展中大显身手。围绕优化XX市投资与发展环境工作，充分发挥妇联组织凝聚社会力量的重要作用，按照州妇联《关于营造投资与发展环境的实施意见》中提出的“做‘四有、四自’新女性，建现代文明新XX”的口号，开展好各项活动，为XX市率先实现全面建设小康社会目标创造良好的发展环境。加大实用技能培训力度，根据下岗女工的创业和再就业需求，充分发挥各类培训基地的作用，开展多种形式的职能、技能培训，完成指导、培训、安置下岗失业妇女“三个100万”工程的阶段性目标，鼓励和扶持妇女在更高层次上实现新的创业。开展“关爱打工妹行动”，在政策、信息、培训、维权等方面提供服务。
（三）以促进“两法”、“两规”的贯彻实施为重点，全面推进妇联维权工作。深化改革和调整利益分配格局，为妇女发展提供了许多新的机遇，同时也日益显露了一些深层次的妇女问题，动员妇女投身改革和维护妇女合法权益是妇女工作不偏的两个方面。一要大力加强社会化维权协调机制建设。结合“四五”普法，利用“三八”维权周等活动载体和各种形式，面向社会、面向妇女，大力加强普法宣传教育，积极开展送法下村、送法进社区活动，进一步强化广大干部群众的法制观念，增强全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识，提高广大妇女依法维护自身合法权益的素质和能力。继续配合有关部门做好社会治安综合治理工作，开展扫黄打非、禁毒、赌，创建“无毒村庄”、“无毒社区”活动，严厉打击各类侵害妇女儿童权益的社会丑恶现象和违法犯罪活动。结合信访工作，进一步扩大完善社区维权服务，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。认真做好信访工作，重视集体上访、重复上访和重大案件的协调处理。加强老龄妇女工作，关注和维护老龄妇女的合法权益。二是采取有力措施，加大推进XX市妇女、儿童发展规划的实施工作；进一步健全妇儿工委工作机构，认真做好《两规》的中期监测评估工作。加大对《两规》的宣传、教育培训工作力度，广泛深入地动员全社会的力量，推动实施《两规》。继续实施“春蕾计划”，大力开展“爱心妈妈”和帮扶结对子活动，动员社会各界有志者帮助更多的贫困女童改善生存和学习条件，完成九年义务教育。

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