以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻党的十六大精神，落实《关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，按照区委、区政府的各项工作部署，解放思想、实事求是、与时俱进，以构建学习型组织为起点，以队伍建设、信息化建设和课程改革为重点，以提高“普九”水平为中心，落实“管理效益年”工作， 全面提高教育教学质量及学校管理水平，全面推进教育改革与创新， 从整体上进一步实现全区文化教育工作的发展与进步。
　　二、继续学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大会议精神，指导教育工作实践
　　1、学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，仍然作为2004年我区教育工作的首要任务。在全区文教系统掀起学习“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神的新高潮，按照十六大对教育工作提出的新任务和“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育，全面提高教育质量。
　　2、抓好“三个代表”重要思想和十六大会议精神理论培训工作，举办教育干部理论考试，以考促学。深入落实邓小平理论、“三个代表”重要思想“进课堂、进教材、进学生头脑”工作。
　　3、加强文教系统党的组织建设。全面加强和改进文教系统党的建设，增强党组织的创造力、影响力和凝聚力。紧密联系党员干部的思想实际，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神武装文教系统的全体党员，强化党员、广大教育干部、教师的宗旨意识，始终做到立党为公、执政为民。切实加强组织建设，使学校党组织成为在教育工作中落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实做好吸收优秀知识分子入党 工作。
　　4、加强学校领导班子和干部队伍建设，把学校领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。学校领导干部要带头学习十六大精神，提高理论素养和领导水平。参照领导干部选拔任用条例的要求，大力推进学校领导干部选拔任用制度改革，实行对学校干部随机抽查考核，对考核不合格的干部实行戒勉谈话，抓好干部培训，加大选拔培养优秀年轻干部的力度，不断提高教育系统干部队伍的素质。
　　三、加强学校安全工作，为教育发展创造良好环境
　　1、强化安全工作制度建设和队伍建设。坚持“关键在校、重点在防、做实为本、长效为先”的工作方针，强化安全工作“十五防”，建立、健全和完善“校长负责、人人参与、长治久安”的学校安全工作第一道防线，全面做好安全工作。
　　2、强化学校安全卫生法律法规和相关知识的宣传。充分利用“安全教育日”、“安全宣传周”、“安全宣传月”以及各种教育、教学活动进行宣传，加强对学生安全卫生知识教育。继续推行交通协管员制度。
　　3、强化安全卫生排查整改。实行专项检查与综合性检查相结合、定期检查与经常性排查相结合、拉网式排查与抽查、突查相结合，进一步完善安全工作月报制度，健全安全卫生工作台帐。
　　4、强化硬件建设。继续推进中小学危房改造和布局调整工作，以危改保安全，以调整促发展。 及时消灭新发现危房,加强事关师生安全的各方面硬件建设，努力消除因硬件设施不足带来的安全隐患。
　　四、以发展为主题，坚持全面科学的发展观，大力推进教育信息化，促进教育事业协调发展
　　1、切实抓好“普九”巩固提高工作，迎接省复查。按区迎复查动员会要求，结合实际，抓好各项工作落实，加大工作力度，突破难点，重点抓好资金问题、校园环境建设问题以及初中生的控缀保学问题。
　　2、落实全国农村教育工作会议精神，全面提高农村教育工作水平。全国农村教育工作会议是继全国基础教育工作会议、完善农村义务教育工作会议后召开的一次重要会议，国务院作出了《关于进一步加强农村教育工作的决定》。要把学习《决定》和会议精神与学习“三个代表”重要思想及建设教育强区工作结合起来，一手抓发展，一手抓改革，促进农村基础教育健康、持续、快速、协调发展。要围绕加强农村教育的奋斗目标和重大举措，从本地本校实际出发，切实做好规划工作，谋划发展，规划未来。要根据《决定》和会议精神，对本乡镇的“普九”工作、中小学人事制度改革、农村中小学现代远程教育建设、资助家庭经济困难学生、城市农村对口帮扶等工作进行认真系统深入的研究。
　　3、强化学校管理，大力发展校园文化。继2002年的“师德师风建设年”及2003年的“教育教学质量年”后，确定2004年为“管理效益年”，号召各校向管理要质量，向管理要效益。坚持学校管理方式创新，用先进的教育观念、现代化的教育手段管理学校，继续以“学校管理明星校”创建活动为契机，促进全区各校管理工作上水平、上档次。在校园文化建设上，注重学校的内涵发展，注重育人氛围和环境的建设，不断提高学校的标准化、规范化、精细化和个性化管理水平。树立“人人是形象，处处皆育人”的意识，大力整治校园周边环境，净化、绿化、美化、硬化校园，切实将校园文化建设与争创管理明星校相结合、与全面推进素质教育相结合、与加强社会主义精神文明建设相结合，在校园精神的塑造上、制度创新上、绿化美化校园环境上、开展校园文化活动上抓出成效。
　　4、进一步做好中小学布局调整，优化教育资源配置。利用政策、机制和体制，扩大目前办学条件较好、质量较高的优势学校或骨干学校的办学规模，实现规模办学。发展优质教育，加快十一中高中教育发展步伐。调整中小学布局，本着“统筹规划、分步实施、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”的原则，按照《运河区中小学布局调整实施方案》，完成2004年学校布局调整任务。农村学校按国家设置标准和就学半径要求，合理撤并；城市中小学按入学适龄儿童数量和学制变化合理调整。
　　5、大力发展幼儿教育，实现普及学前三年教育目标。落实市2003年学前教育工作现场会精神，加大学前教育机构办园体制改革力度，筹建区直幼儿园。督促两乡镇加大幼儿园建设力度，不断提高学前教育水平，全力普及学前三年教育。
　　6、加强成教工作。进一步搞好下岗职工再就业培训及农村技术人员专业培训。

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