范样板，发放化肥5000公斤，采用机械修剪茶树1600亩。四是开展技术培训，共计培训1200人次，印发技术资料1500份。
三、主要做法
自元月14日全县生态茶产业工作会后，全县上下及相关部门按照县委、县政府的要求，积极组织宣传指导群众抢抓季节，狠抓落实。
一是以点带面，示范推广。各任务乡镇一边组织发动群众整地建园，一边引进外商租赁土地用开挖机、旋耕机等机械作业，集中整地，标准化、规范化、规模化建园。
二是严格把定植质量关。从元月15日起，农业局组成7个工作组，由党组成员带队到7个生态茶叶任务乡镇进行技术指导，严格按照无公害茶园建设技术要求规范定植。
三是千方百计组织协调调运茶苗。由于今年雪凝灾害，茶苗受损严重，数量减少，加上省内大力发展茶叶，新建茶园面积大，造成今春茶苗供应紧张。为此，我们采取省内调运与省外购进相结合的办法，在确保质量的前提下，请求省茶科所、省农业厅帮助协调，组织调进无性系茶苗，尽最大努力提供了今年春季定植用苗。
四是推广茶椒（间）套种模式，有效解决新建茶园幼年抚育期茶农收入基本不减的问题。我们采取茶椒（间）套种的办法，实行以短养长，引进xx南明老干妈风味食品有限责任公司到我县发展基地，实行订单发展，引进专用优质辣椒种500公斤，落实茶椒套种面积5000亩。
五是积极与国土、林业、县信用联社等相关部门密切配合认真规划、整合资金，为新建茶园及育苗建设提供资金保障。
四、主要措施
1）建立健全组织机构，实行"一把手"负责制。
县成立县委、县政府主要领导为组长，县政府分管领导和县人大、县政协联系农口领导为副组长，相关部门负责人为成员的茶产业协调领导小组。各乡镇相应成立了由党委书记任组长，乡（镇）长任常务副组长，分管副乡（镇）长任副组长的领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的的格局。
（2）制定扶持政策，落实工作措施。
根据省、地发展生态茶产业的有关精神，县委、县政府把发展生态茶产业作为解决"三农"问题的重要抓手，作为走中国特色农业现代化道路的突破口，作为发展现代农业的现实选择，作为建设生态文明的具体行动，结合我县实际出台了《xx县委、县人民政府关于加快发展生态茶产业的意见》、《xx县2007-2008年度新建2万亩生态茶园的实施办法》，编制了全县2008-2020年生态茶产业发展规划，制定了一系列优惠扶持政策，落实了各项工作措施。
（3）加大资金投入。
县财政已落实专项工作经费10万元，投入100万元建立茶产业风险金，为种茶大户和企业提供贷款担保。从2008年起，每年整合资金1100万元用于发展生态茶产业。各实施乡镇根据自己情况，千方百计安排一定资金发展茶产业，黄土乡投入了2万元，塘坝乡3万元，谯家镇3.5万元。
（4）大力宣传，搞好技术培训。
各级各部门充分利用召开座谈会、技术培训会、技术咨询、印发宣传提纲、书写永久性标语以及广播、电视、新闻报道、宣传车等多种形式广泛宣传种茶的优惠政策和扶持措施，积极营造种茶的浓厚氛围，共开展各种培训会12期2000多人，印发宣传提纲1000份、技术资料2000余份，书写永久性标语50条。其中县农业局对全县216名农技干部进行了为期二天的茶产业技术培训。
（5）选用优良品种。
推广以福鼎大白茶、龙井43号等为主的优良品种，培育优质种苗，推广无公害栽培技术，提升茶叶产品质量。
（6）确保"五个到位"、实施"四个带动"。
各乡镇在发展茶产业工作中，始终坚持"五个到位"，实施"四个带动"。"五个到位"：一是加强领导，确保领导到位；二是组建茶产业专抓工作队，确保人员到位；三是实行绩效挂钩，确保责任到位；四是加强思想发动，确保宣传到位；五是加大投入，确保经费到位。"四个带动"：一是招商引资带动；二是国家干部带动；三是乡村干部抓点示范带动；四是能人和知名人士带动。
（7）严格考核，兑现奖惩。
以建设进度为考核主要内容，对完成任务乡镇的给予重奖，对完不成任务的给予相应的处罚，做到有功必奖、有责必问、奖罚分明，并将考核结果作为全年综合考评的重要依据。
考核分两个阶段：一是土地整理阶段，对完成土地开挖、回填任务的乡镇，按每亩3元给予奖励；未完成任务的，按未完成任务数每亩5元给予处罚。二是茶苗定植阶段，对完成茶苗定植任务的乡镇，按每亩2元给予奖励；未完成任务的，按未完成数每亩5元给予处罚。
（8）加强督促检查，确保各项措施落到实处。
层层签订责任书，狠抓落实。建立县领导联系乡镇制度，乡镇领导包村制度，县直部门定点帮扶制度，专业技术人员包点制度，工作定期汇报制度。
县成立专门的联合督查组，按照"任务到人，责任到人，考核到人，问责到人"的原则，对生态茶产业工作实行全过程的督促检查，突出阶段性工作督查和面对面指导。定期或不定期组织督查组开展督查工作，县督查到乡镇、基地，乡镇督查到村组，切实加强重点环节和高标准示范园的督查，督促工作进度，检查工作质量，准确了解每个阶段的工作情况，及时发现问题并研究解决问题，确保工作落到实处。
五、存在的问题
（1）茶园种植面积小，集中度、规模化、标准化程度低，无性系茶园比例低。
（2）加工企业规模小，机械化水平不高，加工工艺落后，没有上规模茶叶龙头企业。
（3）名优茶产量少，无知名品牌，经济效益不明显，没有真正发挥xx茶叶的资源优势。
（4）市场开拓不力，产品覆盖率低。
（5）专业技术人才缺乏，科技含量低。
（6）茶产业管理机构不健全，不利于我县生态茶产业的发展。
（7）农资价格涨幅较大，肥料投入量大，茶园建设成本增高。
（8）青壮劳动力外出打工多，影响了土地整理进度。
六、下步工作打算
1、加强领导，完善工作机制
各级各部门要加强领导力度，严格按照县对乡、基地，乡对村、组的督促检查制度，强化监管，扎实工作，确保任务目标的全面完成。
2、科学规划，合理布局
完善2008-2020年15万亩生态茶园建设的总体规划，并请有资质的单位审定，严格按照规划进行实施。在品种布局上，选用无性系优良品种，挖掘地方品种，在县内建立2亩以上的品种试验园，筛选适合我县栽培的优良品种。
3、高标准、高质量、规范化、规模化发展基地
切实抓好2万亩新建茶园基地建设，保质保量完成300亩无性系良种繁育基地建设任务，及时调运标准茶苗，确保茶园建设用苗的需要。本着高标准、高质量、规范化、规模化的原则，高起点、高要求建设茶叶基地，整好土地，施足底肥，做到发展一亩成功一亩，确保经济效益。按照无公害农产品（茶叶）、绿色食品、有机茶的要求，加强管理，申报无公害农产品（茶叶）产地认证。
4、培育扶持龙头企业
本着扶优、扶强、扶大的原则，对企业在资金、用地、税收等方面给予政策倾斜，使之做强做大，充分发挥带动作用，力争引进1家规模以上茶叶加工企业。
5、加大培训力度，提高管理水平
采取培训会议、培训班、专题讲座、技术咨询、现场操作等不同形式，以及电视、广播、专栏、宣传资料、标语等进行广泛宣传，对乡村干部、种茶农户进行重点培训，使广大群众人人懂茶、户户种茶，提高科技到位率。加强茶园管理，提高茶青下树率、叶芽利用率，提高单产，增加总产，提升品质，提升整体效益。
6、加大投资力度
在积极开展招商引资的同时，整合利用项目资金、部门资金、财政资金，拓展融资渠道，倾力打造茶产业，打破资金短缺这个"瓶颈"制约因子，为我县生态茶产业发展提供强有力的经济保障。

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