今年上半年，我市普法依法治理工作在市委、市政府的领导下，在上级普法依法治理机关的指导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，依据年初部署，继续全面深入贯彻落实“五五”普法规划，扎实、有效地开展各项工作。今年3月我市市委被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体，5月我市依法治市办获省2004—2008依法治省工作先进单位。
一、精心组织依法治市第三个五年规划启动工作
2009年是依法治市第三个五年规划的启动年，全省及福州市依法治省（市）“二五”总结表彰暨“三五”动员部署电视电话会议于5月26日召开，为贯彻落实省、福州市会议精神，做好我市的依法治市“二五”总结表彰、“三五”动员部署工作，我们按照省及福州市2009—2013年依法治省（市）五年规划的总体要求，在广泛调查研究，征求意见的基础上，根据我市实际制定了《**市2009—2013年依法治市第三个五年规划》，拟定了我市的贯彻意见，提请市委常委会审定，适时召开2004-2008年全市依法治市总结表彰大会暨2009-2013年全市依法治市工作部署动员大会，认真总结2004年以来我市依法治市工作，表彰先进，启动第三个五年规划，确保依法治市第三个五年规划顺利实施。
二、以“法律六进”为载体开展法制宣传教育活动
深入贯彻落实“五五”普法规划和决议，认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。充分发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用，深入全市机关、乡村、社区、学校、企业、单位等开展法治讲座、法律咨询等活动。
1、切实加大广大干部特别是领导干部的学法力度。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，以提高依法行政和执法水平为重点，进一步推进机关领导干部和公务员学法用法工作。今年上半年我们依托党校举办了为期两个月的科级领导干部（约60人）培训班，邀请省、福州市专家分期分批对全市各级干部进行依法行政相关法规、土地管理知识、城乡规划知识、计生知识等法律法规的培训，3月我们在城关、金峰、鹤上三个片区分别举办了基层干部法律知识培训班，邀请了消防大队的郭参谋、福州市交巡警大队的高齐教授讲授“消防安全”和“交通安全知识”；4月举办“提高依法行政水平”领导干部法律知识讲座，由我市普法讲师团成员主讲，市直机关、乡镇（街道）科级领导干部50余人参加；5月邀请省委讲师团肖贵新副团长举办基层骨干培训班；6月我市人大又举行了《食品安全法》、《消防法》法律培训，这些工作的开展促进全市干部特别是领导干部学法活动的深入。
2、不断加强青少年法制宣传教育工作。我们与教育主管部门加强合作，将法制教育纳入学校总体教学计划，充分利用班团队活动、学生社团活动等活动载体，开展生动活泼的法制教育。5月我们还专门召开“关爱团”成员座谈会，就我市青少年中的特殊群体、困难群体的帮扶、关爱工作展开探讨，提出应根据当前我市青少年成长过程中面临的特殊困难和问题，我市未成年人犯罪的特点，整合教育资源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络，加强法制宣传，提高法律素质。在做好在校生法制宣传教育的同时，今年1月我们组织相关部门、单位组成帮教团赴省少管所探望帮教**籍失足青少年，把法律送进高墙。并协助管教干警对**籍的失足青少年进行亲情、乡情帮教，让他们真正认识自己的罪错，认真改造，早日回归社会，在另一个层面上减少了重新犯罪，维护了社会安定稳定。
3、继续推进村（区）普法教育的深入开展。村（区）干部群众学法、懂法、守法，是确保村（区）安定稳定与经济发展的首要基础。加强村（区）法制宣传教育基础设施建设，大力开展适合村（区）民特点的法制宣传教育，今年上半年由组织部门与民政部门联合依托党校组织村（区）两委干部培训班，村（区）干部带头学法；由乡镇（街道）的法制宣传团成员配合普法小分队适时走村入户进行法制宣传；在各村（区）设立法制宣传栏，定期出刊，有条件的村（区）开办法制图书阅览室，为村（区）民学法提供固定场所；开办法制夜校，由我市普法讲师团及法制宣传团的成员适时集中村（区）民举办法律讲座。进一步加强了对广大农民的普法教育。上半年的“三下乡”活动、综治宣传月活动、“三八”维权周活动、“防灾减灾日”宣传活动、“母亲素质工程”活动以及在各乡镇（街道）开展的平安建设图片巡回展、《人民调解委员会组织条例》施行二十周年专项宣传活动、法律咨询活动等，这一系列活动的开展都为村（区）民学法提供了广阔的平台，有效提升了广大村（区）干部及群众的法律意识。
4、加大

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