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关涉农政策执行情况总结

来源:本站整理  作者:佚名  更新时间:2010-01-16 11:48:07   

最近,我们对我市有关涉农政策执行情况进行了专项调查,重点调查了惠农资金发放、“一事一议”筹资筹劳和涉农收费等情况。从调查结果看,我市涉农政策都能够严格按照有关政策规定执行,国家支农惠农政策得到有效落实,农民得到诸多实惠。
一、惠农资金发放情况。我市采取一卡通的方式直拨到户,确保了农民能及时足额的收到各项惠农资金。今年全市发

放粮食直补资金1859万元,其中大冶市按照10.94元/亩补贴76.08万亩,发放资金846万元;**县按照10.76元/亩补贴93万亩,发放资金1001万元;市区按照5.88元/亩补贴2.04万亩,发放资金12万元。发放良种补贴资金913万元,按照早稻10元/亩、中稻15元/亩的标准,补贴早稻531万亩、中稻382万亩。上半年,我市发放化肥、农药等农资综合直补6885万元,其中大冶市按照41.75元/亩补贴资金3228万元;**县按照38.41元/亩补贴资金3572万元;市区按照41.68元/亩补贴资金85万元。7月份,由于油价上涨全市增发农资综合直补资金964万元。发放退耕还林资金1946.7万元,其中大冶924万元,**189万元,市区203.7万元。发放移民直补资金619.71万元,按照300元/半年的标准补贴移民20657人,以上各项惠农资金发放率均已达到100%,不存在挪用、抵扣、截留等现象。
二、“一事一议”筹资筹劳情况。一是狠抓政策性负担监管不松懈。一事一议筹资筹劳、易涝地区排涝水费、投工投劳等是政策内允许的农民负担,事关农民负担整体水平高低。我们年初下发了《关于做好2008年农村经济经营管理工作的意见》,要求各级减负部门履行职责、强化监督,严格控制政策负担水平,实现把全市农民负担平均水平保持在20元以下的目标。二是做好农民负担预算工作。在抓好政策性负担监管的同时,我市向各地布置了做好今年农民负担预算的工作任务。各县(市、区)将工作落实到具体乡镇、具体责任人,实行一级对一级负责,并依法按照“一事一议”筹资最高上限不超过15元标准、排涝水费按鄂财农发[2003]7号文件规定执行,做好数据登录、汇总、归档。截止上半年,全市“一事一议”筹资13.4万元,涉及32个行政村;排涝水费118.6万元,涉及10个行政村,二项共计132万元,按全市农业人口142.5万人计,人均负担为0.93元。
三、涉农收费情况。调查表明我市各有关部门涉农收费行为整体较为规范。一是全市农村中小学全部免除杂费和课本费,实行免费九年义务教育,今年春季我市免除农村义务教育学杂费3398万元,免费发放教科书本费1372万元,补助寄宿生生活费1939万元;二是全面执行农民建房收费政策,城建部门免费办理选址意见书和规划许可证;国土资源部门对村内空基建房收取土地证工本费8-20元,对在农业用地建房每平方米加收14—28元的耕地开垦费;三是规范收取计划生育相关费用,农村居民办理一、二胎生育服务证每证10元,计划外超生按照《湖北省人口和计划生育管理条例》规定标准征收社会抚养费;四是免除农技服务收费。全市实行乡镇配套改革后,农技服务实行了“以钱养事”新机制,由“政府买单,农民签单,部门服务”,未向农民收取服务费用。除省级下拨“以钱养事”经费外,各地还从地方财政安排专项资金加强农技服务,如大冶市财政每年安排107万元用于乡镇农技服务工作;五是免除畜禽防疫收费,农村税费改革后已停止向农民收取畜禽防疫费,畜禽防疫费纳入各地财政预算。2006年全市实行乡镇配套改革后,畜牧防疫工作纳入“以钱养事”经费外,各地财政每年安排专项经费加强乡镇畜禽防疫工作,如大冶市每年安排80万元用于乡镇畜禽防疫工作;六是按照上级标准收取生猪屠宰检疫费,检疫费9元/头,其中:产地检疫3元/头,屠宰检疫7元/头。
四、农业基础设施建设筹资筹劳情况。上半年,我市完成各类水利工程5900余处,新增、改善灌溉12.55万亩,新增、恢复除涝12.39万亩,治理水土流失5.6平方公里,水利结合灭螺6万亩,解决农村7.25万人安全饮水问题。完成县乡二级公路8公里,县乡等级公路40公里,省级断头路及出口路15公里,通村油路(水泥路)80公里,新建农村五级客运站4座,建成候车棚50个、招呼站80个。农业基础设施建设主要采取工程招标的形式,没有向农民乱集资、乱摊派的现象发生。
一直以来,我市都高度重视“三农”工作,不断加大了涉农政策的执行力度,涉农政策的执行情况较好,但也存在一些问题,我市将从以下几个方面继续加强:
1、加强对惠农补贴资金发放的监督。 深入开展专项监督检查活动,严肃查处违法违规管理和使用惠农资金行为的,纠正操作过程中的不正确行为,确保各项惠农政策得到有效落实,确保补贴资金的安全高效运行,真正惠及百姓。
2、进一步抓好涉农收费的清理
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