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食品药品监督管理工作计划(二)

来源:本站整理  作者:佚名  更新时间:2008-11-18 13:10:13   

2008年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的关键一年,也是全县食品药品监管工作争先进位、加快发展的重要一年。根据省、市局和县委、县政府的部署要求,2008年我县食品药品监管工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕一个目标(确保人民群众饮食用药安全),实施两大工程(食品放心工程、药品放心工程),强化三项建设(行业作风建设、干部队伍建设、基础设施建设),完善四个体系(执法责任体系、安全信用体系、应急管理体系、技术支撑体系),建设五型机关(学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关),实现六大变化(食品综合监管有新举措、药品市场整治有新成效、基础设施建设有新进展、经济发展环境有新改善、行业作风建设有新起色、干部队伍素质有新提高),坚持科学监管,促进依法行政,全面提高食品药品安全监管水平,切实保障人民群众饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展作出更加积极的贡献。

2008年我县食品药品监管工作的要点是:

一、找准位置,当好抓手,食品综合监管实现新突破。

1、积极履行组织协调职能。一是充分发挥县政府助手和抓手作用,协调各职能监管部门,进一步加强食品生产、流通和消费等各个环节的监管;二是深入开展食品安全专项整治,严厉打击食品安全违法犯罪行为,牵头抓好城乡结合部、学校食堂等重点区域的食品安全专项整治,强化对小企业、小作坊、小摊点的动态监管,开展对食品专业乡、专业村、专业一条街的综合治理,消除安全隐患。

2、落实食品安全责任制和责任追究制。牵头抓好食品安全综合评价、食品安全目标责任制考核和食品安全工作督导检查。3月初召开全县食品、药品监管工作会议,进一步强化各级政府和有关监管部门的职责,完善食品安全责任体系,并对2006年度食品安全工作先进集体和个人进行表彰。

3、扩大食品安全信用体系建设试点范围。在认真总结去年食品安全信用体系建设初步经验的基础上,增加新的试点企业、行业和乡镇,逐步扩大试点范围,实现新增10个试点行业、5处试点乡镇、50家试点企业的目标,逐步探索食品安全综合监管的新路子。积极争创全省食品安全信用体系建设示范县。

4、深化农村食品安全“三网”建设。继续完善农村食品监管网络,重点做好乡镇食品药品安全办公室人员、经费、办公场所的落实和协管员、信息员的培训工作,争取“办公场所、人员、交通通讯工具、工作经费”四到位,实现“机构基本独立、人员基本固定”的目标,同时,结合辖区实际,进一步明确“两员”的工作职责,建立完善、培训制度、考核奖惩制度、目标责任制度等一系列规章制度,切实发挥“两员”作用,推动监管网络高效运行。

5、积极探索先进的供应模式。以“万村千乡工程”为依托,坚持“市场主导、政府引导、政策扶持、法律规范”的原则,鼓励现代食品物流网向广大农村延伸。深入开展“连锁超市进乡镇、放心店进农村”工程,在全县农村,村村建立食品放心店和放心超市,规范食品供应渠道,减少中间环节,降低价格,方便农民群众。

6、建立完善食品安全预警机制和应急体系。强化应急救援体系建设,上半年制定出台《##县重大食品安全事故应急预案》,并适时牵头组织全县食品安全应急演练。建立健全食品安全新闻发布制度,实施消费预警提示。

二、调整思路,纠建并举,药品规范化管理实现新突破。

1、积极开展药品市场专项整治,不断规范药品市场秩序。按照《全县整顿和规范药品市场秩序实施方案的要求》,以药品市场专项整治为突破口,以开展药品进货渠道、购销记录、处方药销售、超范围经营、违法广告监测等专项整治为工作重点,不断加大行政执法力度,始终保持对涉药违法行为严厉打击的高压态势。进一步完善药检稽查联动机制,加强与公安、工商、卫生等部门的协调配合和边际省、市、县稽查的联防协作,协调有关部门,加强对重点区域、重点企业的管控措施,严厉打击各种违法犯罪行为,狠抓大案要案的查处。

2、以GSP认证跟踪检查为切入点,着力提升药品日常监管效能。坚持将开展GSP认证跟踪检查作为规范药品经营企业行为的一项重要工作来抓,建立健全“回头看”督查检查机制,对已通过认证的经营企业,重点检查其药师在岗、设施、设备运行、药品购进、验收、养护记录等情况,对弄虚作假、违规违法行为及时给予处理,努力营造规范有序的药品市场环境。

3、以规范药店达标创建为抓手,推进涉药单位的规范化管理再上新台阶。进一步加强涉药单位的规范化管理,增强药品行业自律意识,提高药品质量和服务质量,今年继续推行诚信药房(店)评选活动,严格考评标准,并认真组织评选。

4、突出抓好执法人员和从药人员的法律宣传和培训工作。以《##省药品使用条例》宣传和培训为重点,组织全县药品从业人员进行培训,促进全县涉药单位规范化管理水平上新台阶。

5、进一步强化药品市场日常监管。一是规范药品使用行为。依据《##省药品使用条例》,督促各药品使用单位建立和完善质量管控体系,提高处方和配方环节合理用药水平。突出抓好乡镇卫生院、厂矿企业和村卫生室、个体诊所等医疗机构的监管。二是强化医疗器械监管,开展动物源医疗器械、同种异体医疗器械和宫内节育器等高风险产品生产质量体系专(本文是由范文之家www.mumu5.com搜集整理)项检查,进一步完善日常监管体系,深化医疗器械管理规范化建设。三是加大药械广告监测力度,配合有关部门,继续整治虚假违法药品、医疗器械和保健食品广告。四是继续开展药品分类管理工作,建立健全监管档案。加强特殊药品日常监管,严防流弊事件发生。

6、加强药品抽验和药品不良反应上报工作。一是制定科学的药品抽验方案,努力改善实验室条件,引进先进技术和检验手段,重点加强对基层农村药品质量的监督检查,加大对群众投诉多、具有潜在质量隐患的品种抽验,提高抽验的针对性。二是积极推行合格检品退回制度。三是狠抓药品不良反应监测体系建设,完善报告、预警、再评价机制,进一步推进ADR监测实行电子网络报告,促进不良反应监测工作的正常化,使药品不良反映报告既有量的突破,又有质的提高。

三、创新思路,做好两个结合、一个完善,实现“两网”建设取得新突破。

一是把“两网”建设与“新农合”有机结合。按照“融入新农合、服务新农合、同步促发展”的工作思路,使“两网”建设为“新农合”提供质量可靠的药品和优质的服务,“新农合”为“两网”建设提供更为广阔的空间和更丰富的内涵。二是把“两网”建设与日常市场监管工作相结合。走互相促进,互为发展的道路,通过开展“规范药房(店)”创建活动,规范乡村医疗机构代购分发行为,全面提升农村药品采购、验收、储存、养护、使用等重要环节的质量管理水平。三是进一步完善药品监管网络建设。建立相应的激励保障机制,落实工作责任、完善考评办法,加强药品协官员、信息员的培训指导和管理工作,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监管网络,实现监管无盲区,确保农村群众用药安全。四是进一步拓宽药品的供应网络建设。充分利用“万村千乡”市场工程的优惠政策,在无药品供应的行政村设立服务性药品供应点或便民药店,使更多农民群众用上安全、方便、廉价的药品。

四、狠抓管理,素质建局,机关规范化建设实现新突破。

1、加强领导班子建设。进一步完善领导班子集体决策制度,贯彻民主集中制。中层干部和科室人员实行轮岗制,年初完成科室轮岗和人员调整。

2、强化政治理论和业务培训。一是坚持业务学习制度化、经常化。建立健全药械法律法规试题库,定期组织法律法规考试、稽查比武和案卷评议,对执法人员掌握运用法律法规的熟练程度进行全面考评,进一步提高全局执法人员的依法行政、规范办案水平。二是加强思想政治理论学习。定期组织政治学习教育活动,每月集中全局政治学习不少于2次,个人学习笔记每年不少于2万字。教育引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立以人为本的科学监管理念。三是实施素质提升工程。积极组织职工参加各种业务培训、在职继续教育、外出参观考察等活动,进一步提升全体职工的职业道德素质和业务执法素质。


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