网络教育为人们提供了一种全新的学习方式。网络使教育资源共享变为现实，网络可以实现交互式学习，为学习者提供个性化学习的条件，网络教育有利于促进教育社会化和学习社会化。许多国家都高度重视网络教育，努力扶持和发展这一新的教育方式，为推进网络教育的发展投入大量人力和财力，不断扩大网络教育的普及程度。

    教育信息化建设对于转变教育思想和观念，促进教学改革，加快教育发展和管理手段的现代化都有积极作用，尤其是对于深化基础教育改革，提高高等教育质量和效益，培养“面向现代化，面向世界，面向未来”的创新人才更具深远的意义。教育信息化建设过程及其全方位应用，不仅是改革传统教育模式的有效途径，更是提高国民素质的重要措施，是中华民族真正融入国际社会的必由之路。

    互联网给现代社会带来了巨大挑战与机遇，但其影响已不仅是教育、经济领域，拓展到了第五空间的争夺。

    互联网给社会各个方面都带来了挑战与变革，但影响最大的是教育，给教与学都带来了“学习的革命”。

    现代大学的三大功能（知识的产生、知识的传播、知识的应用）正在逐步演变。特别是前两种功能，大学的知识产生功能正在逐步增强，知识传播的形式多样化会使今后大学的知识传播功能远比现在所起的作用小。从某种意义上讲，大学应逐步演变成以研究为主的知识生产机构，靠政府授权，这种机构也可以是以鉴别人们掌握知识水平为目的的考试和证书发放机构。网络教育的发展，使人们学习知识不再受时间和地域的限制，当然，有些不能进行虚拟实验的理工科专业除外。我们争论多年的大学要宽进严出，扩大招生规模在网络教育时代都会迎刃而解。

    网络教育的实现不仅对于学生来讲是一场“学习的革命”，而且对人们的思想观念同样也是一场“革命”。因此，广大教育工作者，无论是学校领导还是教师，都应主动认识、积极学习、熟练掌握网络和网络技术，在教育教学活动中灵活运用，并结合教学实际进行网络课程和教学软件的开发。

    教育信息化建设无论怎样重视都不过分。网络教育可为边远地区提供优秀的课程课件等教学资源，缩小东西部之间的教育差距，给人们以公平受教育的机会。互联网可以提供大学增强国际交流与合作的途径，以最快的速度共享科技新成果，提高大学的国际学术地位。要充分利用网络所提供的现代技术手段，实现教育的跨越式发展。不充分认识这一点，由技术带给发展中国家的机会将稍纵即逝。

    互联网不同于一些短寿的技术，他给我们带来的影响将是永久的，超越了教育、经济，已经上升到国家层面，是第五空间的争夺。

    技术的发展是非常快的，有些技术风靡一段时间后会逐渐消失，如一九八五年时，在美国大唱片曾经是年销售240亿美元的大行业，由于录音带、CD等技术的进步，五年之后大唱片在美国的商场中完全消失了。今天的录音带、录象带的市场也在日渐萎缩。而有些技术会长期影响和改变人类的生活方式并不断升级，如印刷技术的不断发展。互联网的产生，对人类的影响会远比电影、电视、印刷等技术要大的多。

    从整个国家信息化建设来讲，互联网不仅提供了新的教育手段，新的教育内容，对于培养人才，转变学习方式，产生新的文化与价值观念，甚至语言的演变都有重要影响。在整个过程中，也是一个民族文化和价值观念的宣扬与传播。如果哪个民族不抓紧这次机会，今后将会使这个民族无法自立于世界民族之林。

    传统上我们把一个国家的主权定义在有形空间上，如领土、领海、领空等三个空间，靠科技的发展，少数发达国家正在争夺太空的控制权，我们可以把它理解为国家的第四空间（或称领宇）。互联网实际上已经成为国家主权的第五空间（存在于有形和无形之间，或称领网）。尽管开发第四空间的起步较早，但第五空间发展地比第四空间要快的多。互联网是一场无硝烟的国家主权争夺战，而且日趋激烈。尽管它没有有形的边界界定，但它靠知识产权，文化和价值观念，技术壁垒等来界定。

    观念问题是教育信息化快速发展的主要障碍，无论教育主管部门领导，还是校长、教师、学生，都应在观念上进行一次革命。

    教育现代化首先是教育观念的现代化，任何体制创新，制度创新都取决于观念更新。因此转变广大教育工作者的观念是教育信息化的首要任务。我们要通过宣传教育、思想政治工作、理论学习讲座、行政和经济手段等多种形式，不断强化教育工作者和社会各界的现代化教育意识，树立现代化教育观念。

    各级教育主管部门领导对教育信息化的重视有待进一步提高

    教育信息化是将教育信息资源作为教育系统的一种基本构成要素，并在教育的各个领域广泛地利用信息技术。教育信息化应以新的教育思想、新的教育观念指导信息技术在教育的各个部门、各个领域广泛应用。应根据创新人才培养的要求，利用信息技术，探索新的教育模式，促进教育现代化。

    目前，教育部已经设立了教育信息化领导小组，颁布了《教育管理信息化标准》，发布了“关于中小学校园网建设的指导意见”，“关于推进教师教育信息化建设的意见”等，积极推动教育信息化建设。由于我国幅员辽阔，受教育人口众多，为使教育信息化真正落实到实处，还应要求地方各级教育行政部门设立相应的教育信息化管理部门或机构，以便在教育部的直接指导和协调下，统一部署全国性或地区性的教育信息化建设，形成全国一盘棋。

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