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生态公益林价值核算研究

来源:中国环境资源网  作者:中国自然资源学会  更新时间:2005-11-21 10:42:39   

摘要:论文采用成本法、意愿调查法、森林环境效果评价法及木材需求曲线修正法等方法对井冈山林区生态公益林价值进行核算,并对其结果进行分析。经计算,成本法(社会贴现率以 10% 计算)、意愿调查法、森林环境效果评价法及木材需求曲线修正法的计算结果比例为 0.4592∶0.2185∶1.7106∶1。分析认为,以木材需求曲线修正法得出的每年森林资源价值平均为 1302 元/hm2 较为合理,可作为区域内生态公益林的补偿值;成本法计算的年成本值 597.9 元/hm2 可作为生态公益林补偿的最低限值;意愿调查法计算的每年支付意愿值 284.5 元/hm2 可作为当地受益群众对生态公益林的补偿费用。

关键词:生态公益林;价值核算;木材需求曲线修正法

中图分类号:F307.2

文献标识码:A

文章编号:1000-3037(2001)06-0537-05

  近年来,国内外许多学者进行过采用何种方法核算生态公益林的价值问题的研究[1~8],并普遍认为生态公益林价值等于林木价值与森林环境价值之和。生态公益林价值核算的关键在于森林环境价值的核算。国内外至今没有统一的核算标准,而生态公益林的价值核算问题又直接影响到对其价值的补偿,而价值补偿问题又是能否实现公益林健康有序发展的最基本和最关键的问题。国内大多数学者都是依据公益林的生态功能,按照等效益替代原则对其环境价值和效益进行核算;国外大都采用意愿评估法对森林的环境价值进行核算。实际上,价值并不等于功能,功能并不等于效益。为此,本文以井冈山林区生态公益林为对象,采用成本法、环境效果评价法、意愿调查法及木材需求曲线修正法对生态公益林价值进行核算,并对各种方法的计算结果进行分析,为合理确定其经济补偿值提供实际依据和理论参考。

1 研究区域的基本情况

  井冈山林区位于江西中部,地理位置为北纬 25°58'~27°58',东经 113°46'~115°56'。据 1999 年森林资源调查统计,全区土地总面积 2527107hm2,其中林业用地面积 1727684hm2。现有林分面积 1295426hm2。其中生态公益林 539262hm2,生态公益林占林分总面积 41.6%。生态公益林按优势树种统计其面积、蓄积量如表 1 所示。

表 1 生态公益林面积、蓄积量统计
Table.1 Area and volume of ecological forest

优势树种 杉木 马尾松 湿地松 阔叶类 合计
面积 (hm2) 126190 211043 102291 99738 539262
蓄积量 (m3) 5428710 5554749 2084198 5790465 18858122

  2 评价方法简述

2.1 成本法

  成本法是将整个林业生产过程中的所有投资支出按照社会贴现率平均分摊到各年,以各年的平均成本作为生态公益林的经济补偿的最低限。其计算公式为:

  (2) 式中,PVC 表示总成本费用现值;Ci 表示第 i 年的费用;r 表示社会贴现率;n 表示生产周期;AC 表示年平均费用。

2.2 意愿调查法

  意愿调查法属于直接性经济评价法。在国外,它是一种最常用的森林环境价值评价方法。它是从消费者的角度出发,在一系列的假设问题中,通过调查、问卷、投标等方式获得消费者的意愿支付费用 (WTP),综合所有消费者的意愿支付费用即得调查区的森林环境价值。

2.3 森林环境效果评价法

  它是根据森林生态功能提供的环境效果,计算出效果的定量值。森林的生态功能包括涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、调节气候、保护野生动植物和提供游憩等多种生态服务形式。将各生态功能按等效益替代法进行价值核算。但由于计算的复杂性和技术上的困难,有些生态功能的价值,如保护生物多样性及动植物的生境价值等则难于计算。这些还有待于今后进一步研究。本次仅以涵养水源效益、保持水土效益及固碳效益三项作为森林的生态环境效益。

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