5），停止农（自然）村里建房用地审批
    6），国家保证对一对夫妇的一个孩子进行义务教育
    7），农民可以转卖土地、或以土地为代价纳入乡镇公司的社会保障机制
    它们的用途和优点是：
    一），那些丧失劳动能力的老人或外出打工的人可以以土地入股，老人能以此可以颐养天年。外出打工的熟练工在外可以安心务工。同时，现在农村道德伦丧，很大程度上是父母无恒产留给子女，子女肆意轻薄父母所致！
    二），现在农村里的自然村已经呈现空心化，政府应鼓励年轻的农民迁入乡镇以宅基地换宅基地建房，停止审批自然村建房用地--在农业机械化的今天，农民不必吃住在"工地"上，年轻一代也愿意迁入乡镇，这样，从宅基地、到乡村公路建设所需土地的用量，都可以为国家在整体上节省出大量土地和建设费用。
    三）因为全乡集中教育，形成了教育规模，可以解决小学教育成本（看上述）过高的问题，从而减轻了农民和国家的财政负担：同时大量节省了网络建设的费用，也解决了教育质量差的问题。在我国，发展全民体育公共事业在农村城镇化的基础上才能有实现的可能，从而真正解决发展全民体育事业的问题。
    四）农村城镇化也可以解决农村社会管理成本（取消了农民承担的自治村和自然村的管理成本）大的问题。
    五）这也同时解决了农民享受工业文明的消费成本，也相应地节约了企业销售成本。
    六）乡镇未来一万多人的整体规划和建设，在我国已经轻车熟路，可以从各个方面节约开发成本。
    七），在落后地区，政府放弃试图发展乡镇企业的努力，拍卖倒而不闭的企业投资教育，培养农民个人优势，发展本地经济。
    从以上几个方面所节省出的费用就足使"农民真穷，农民真苦，农业真危险"的农村有一个翻天覆地的变化。免税之论就可以缓行，只有这样，我国税收政策才有一个良性循环！如果在加上节省通电、光缆，和缓解大城市人口膨胀压力等成本，又对整个社会的贡献，从长远发展计算，岂只又为国家每年贡献三百亿元的社会效益！更重要的是，农村乡镇形成了一定的市场规模，促进了乡镇内的社会分工和物物交换，这对于九亿农民的观念更新，行为方式的改变，和转化农村剩余劳动力都有不可估量的作用！同时，国家对全国4.5万个乡镇公司便于宏观调控，更有利于形成我国农业经济的在世界范围内的竞争优势！
    以上是关系到国家繁荣、民族昌盛的的建议书，本人坐井观天，难测风云变幻。但深知老辙兮难离，熟路兮易行。国策的决定，非一朝一夕即成。倘若实现这个理想，需要全体国民的努力，更需要近6500万与时俱进的共产党人再次率领农民进行第三次"土地革命"，在教育和提倡的基础上，至少要经过十几年、或几十年的奋斗，我国的农村和城市，这存在严重反差二元结构的城乡社会才能真正走向融合，同时"公民社会"在中国才能真正形成。而没有内忧的中国才能更稳定，更富强！这时候，环伺中国的外患何足惧哉！
    参考书目：
    《经济学》缪萨尔森和诺德.豪斯合著
    《重商主义的历史与社会概念》拉尔斯.马格努松 主编 王根蓓 陈雷译
    上海财经大学出版社
    《国民财富的性质及原因的研究》亚当.斯密著商务印书馆
    《就业利率及通论》约翰.梅纳德.凯恩斯著商务印书馆
    《现代宏观经济学发展的反思》英布赖恩.斯诺登 霍华德.R.文主编 商务印书馆
    〈人力资源管理> 余凯成等编著 大连理工大学出版社
    《中国战略构想》 胡鞍钢主编 浙江人民出版社
    《经济科学的性质和意义》英国.莱昂内尔.罗宾斯1932.2商务印书馆2000.6出版
    当代西方经济学的教本（过于庞杂不再一一列出）
    两年来的以下报纸、杂志《南方周末》
    《二十一世纪经济报道》
    《经济观察报》
    《中国青年报》《楚天都市报》等

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